Fin de l’aide américaine : Blinken et Pompeo excluent tout impact sur les liens avec Israël

Les deux ex-chefs de la diplomatie US défendent la sécurité d'Israël, mais affichent leurs divergences sur l'Iran et la question d'un État palestinien

Les anciens secrétaires d’État américains Antony Blinken (à gauche) et Mike Pompeo. (ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP, AP/Steven Senne)

JTA — À l’occasion d’une apparition conjointe à Washington, dimanche, les ex-Secrétaires d’État américains Antony Blinken et Mike Pompeo ont relativisé la fin possible de l’aide militaire américaine à Israël, estimant que cela ne nuirait en rien aux relations israélo-américaines.

Le président américain Donald Trump a en effet annoncé que les près de 4 milliards de dollars d’aide accordés chaque année par les États-Unis à Israël « cesseraient à la fin de l’année ».

C’est lors de l’Assemblée générale annuelle des Jewish Federations of North America que les deux hommes ont défendu la sécurité d’Israël et son besoin de se défendre au lendemain du pogrom du Hamas du 7 octobre 2023, condamnant les voix qui tentent d’assimiler les actions d’Israël à celles du Hamas et l’accusent de génocide.

Cette convergence de vues est d’autant plus notable que Pompeo et Blinken ont été chefs de la diplomatie, respectivement du temps de la première administration Trump et de celle de Joe Biden, des présidents en désaccord sur presque tout. Pompeo, qui est Républicain, a été Secrétaire d’État de 2018 à 2021, et Blinken, Démocrate, lui a succédé de 2021 à 2025.

Une certaine divergence était toutefois perceptible entre les deux hommes : Blinken n’a pas épargné Jérusalem sur sa conduite de la guerre à Gaza, déclarant qu’après le 7-Octobre, « les Israéliens ont fait, pour la plupart, le strict minimum de ce qu’ils estimaient devoir faire pour les personnes bloquées au milieu de ces tirs croisés à Gaza » avant d’ajouter « Il y a eu un certain mépris, une forme de dédain pour le bien-être des civils palestiniens. »

Il a conclu en déclarant : « C’est très différent, très différent de la volonté de faire du mal, de la volonté de les éliminer. Leur cible était le Hamas, malheureusement, un très grand nombre de personnes ont été prises au piège et ont terriblement souffert. »

Blinken a toutefois déclaré qu’il était important de « reconnaître que nous sommes à un point d’inflexion » en ce qui concerne l’attitude des Américains envers Israël.

Blinken a évoqué des discussions avec le Premier ministre Benjamin Netanyahu, du temps où la guerre à Gaza faisait rage, lors desquelles il a laissé entendre qu’Israël « ne perdait pas seulement le Parti démocrate — ce qui peut vous convenir, de votre point de vue — mais aussi les jeunes Républicains et les jeunes des mouvements évangéliques ».

L’action du renseignement israélien « sauve en permanence des vies américaines » — Pompeo

S’agissant de la fin de l’aide, Pompeo, qui a été directeur de la CIA avant d’être Secrétaire d’État, a déclaré que bien qu’il ne « sache pas exactement comment cette administration donnerait suite », des discussions avaient eu lieu entre Jérusalem et Washington « sur le niveau d’assistance approprié et le bon modèle » de coopération.

Les appels à modifier la nature de l’aide militaire américaine sont désormais « bi-partisans », a-t-il noté.

Se disant « très optimiste », Pompeo a soutenu que « le fait de fournir les 4 milliards de dollars par an — qui… servent principalement à acheter des systèmes d’armes américains auprès de Lockheed, Raytheon et de grands entrepreneurs de défense — était beaucoup moins important que la nature de la relation entre les États-Unis et Israël ».

« Ainsi, que nous versions ces fonds ou pas, il y aura toujours une relation profonde. Il y aura toujours beaucoup d’aide et ce partenariat, déjà ancien et important, non seulement pour Israël, mais aussi pour les États-Unis d’Amérique. »

Ce à quoi il a ajouté : « Nous ne pourrions pas faire le travail de renseignement dont nous avons besoin sans eux. »

« Ils sauvent en permanence des vies américaines », a-t-il poursuivi. « J’ai toujours une menace de mort qui pèse sur moi de la part des Iraniens. Le renseignement israélien a été très utile pour s’assurer que je sois là où je devais être et pas ailleurs. »

Le mémorandum d’entente de 10 ans conclu entre Israël et les États-Unis, qui promet actuellement à Israël 3,8 milliards de dollars par an pour les années fiscales 2019 à 2028 sous réserve des crédits du Congrès, s’est révélé être une contrainte politique pour Trump. La semaine dernière, il s’est demandé pourquoi son administration devait faire face aux critiques des Démocrates sur cette question.

À la suite de la défaite du Parti républicain aux élections de mi-mandat, le vice-président américain JD Vance a écrit que les électeurs souhaitaient « un changement dans notre relation à Israël ».

Blinken a répondu de manière similaire à Pompeo sur la question de l’aide américaine à Israël.

« Je crois que le gouvernement israélien est en train de prendre conscience que cette situation ne va pas durer éternellement et qu’il faut faire comprendre à la classe politique israélienne qu’elle peut payer elle-même ses équipements. Qu’elle n’a pas besoin de l’assistance des États-Unis pour payer ce qu’elle achète », a déclaré Blinken, ajoutant que « cela ne changeait rien… à la valeur inhérente de la relation et du partenariat ».

Des divergences sur l’Iran et les Palestiniens

Pompeo et Blinken semblaient donc sur la même longueur d’onde au sujet de l’aide militaire à Israël, mais pas sur le conflit avec l’Iran ou le règlement du conflit israélo-palestinien.

Interrogé sur la façon de négocier un accord avec l’Iran, Pompeo a répondu : « Je ne crois pas que ce soit possible avec ce régime », tout en admettant que les États-Unis ne pouvaient, pour l’heure, pas freiner les ambitions de l’Iran par des moyens militaires.

Pompeo a appelé à « poursuivre les pressions » via l’actuel blocus économique, en « s’attaquant à d’autres actifs en Iran », dans la mesure où « ils avaient toujours la capacité de perturber la région du Golfe et de menacer Israël, et nous de limiter cette menace de manière significative, si ce n’est de l’éliminer ».

Quant aux concessions que les États-Unis pourraient offrir pour garantir l’ouverture du détroit d’Ormuz et le transport pétrolier, Pompeo a déclaré : « Il ne faut rien donner à ces foutus Iraniens, jamais. »

Blinken, en revanche, a déclaré que Trump ferait bien d’admettre que la guerre contre Téhéran « n’était peut-être pas une défaite », mais « pas non plus une vraie victoire ».

Bien que des concessions, comme un allègement des sanctions, puissent être nécessaires pour ramener les Iraniens à la table des négociations, « je pense que ce qu’il faut, c’est les maintenir sous pression sur le plan économique… dans le but d’arriver à négocier », a-t-il ajouté.

Selon Blinken, la leçon de l’accord nucléaire de 2015 avec l’Iran, négocié par l’ancien président américain Barack Obama, est qu’il faut du temps pour amener l’Iran à négocier, ce qui lui a fait dire : « C’est la même chose avec la guerre Iran-Irak. Il n’y a pas eu capitulation. Il y a eu négociation. Je crois qu’à ce stade, c’est dans notre intérêt. »

Au sujet de la question palestinienne, Blinken a déclaré que le Hamas avait attaqué le 7-Octobre en partie pour éviter l’expansion des Accords d’Abraham, et que « pour y parvenir, il fallait régler la question palestinienne ».

« Je crois du fond du cœur, comme je l’ai toujours fait, que la seule voie à suivre, et encore une fois, c’est très impopulaire ces jours-ci, passe par un Israël sécurisé et une Palestine souveraine », a déclaré Blinken, à contrepied de Pompeo, pour lequel « l’une des clés du succès des Accords d’Abraham est de ne pas avoir laissé le conflit entre Palestiniens et Israéliens faire obstacle à ce que les États arabes du Golfe avaient pressenti ».

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