Israël s’apprête à reprendre ses vols internationaux lundi

Israël autorisera le décollage des vols à destination de l’international pour les étrangers bloqués en Israël depuis le début du conflit avec l’Iran, il y a environ une semaine, à partir de lundi. Les Israéliens qui doivent quitter le pays se joindront à eux.

Toutefois, le ministère des Transports a annoncé jeudi soir que les passagers devront obtenir l’autorisation d’une commission qui a été mise en place par le gouvernement sur le sujet.

Depuis la fermeture de l’espace aérien israélien, le 13 juin – une fermeture qui avait été décidée dans le sillage de l’attaque-surprise lancée contre l’Iran – Israël cherche à mettre en place des vols de rapatriement pour aider plus de 100 000 Israéliens bloqués à l’étranger à rentrer chez eux. Les premiers avions de rapatriement ont atterri à l’aéroport Ben Gurion dans la journée de mercredi.

En même temps, Israël a interdit aux étrangers et aux citoyens israéliens de quitter le pays par voie aérienne, affirmant que ces restrictions visent à éviter la surcharge, à l’aéroport et dans les avions, et à réduire au minimum le temps passé par les appareils sur le tarmac en raison des risques sécuritaires et des directives du Commandement du front intérieur qui ont limité les rassemblements. L’aéroport international a fréquemment été la cible d’attaques aux missiles.

Des questions juridiques sont par ailleurs posées s’agissant des restrictions générales qui ont été décidées par le gouvernement concernant les vols au départ d’Israël – des limitations qui remettent ainsi en cause le droit constitutionnel de quitter et d’entrer dans le pays, un droit inscrit dans la Loi fondamentale : « Dignité et liberté de l’homme et du peuple ». Elles contreviennent aussi à des jugements rendus antérieurement par la Cour suprême, qui avait établi que ce droit était fondamental dans un pays démocratique. Le Mouvement pour un gouvernement de qualité a donc exigé que le gouvernement explique cette décision prise mercredi par le cabinet, qui a subordonné les vols au départ du pays à l’approbation d’une commission dite « des dérogations », un panel qui est placé sous l’autorité du gouvernement.

Selon diverses informations qui ont été transmises par les médias israéliens, les Israéliens qui souhaitent quitter le pays par avion pourraient ne pas avoir besoin de l’autorisation de cette commission s’il n’est pas prévu, par ailleurs, qu’ils reviendront au sein de l’État juif dans les trois semaines suivant leur départ. Une demande de commentaire du Times of Israel sur ces informations a été déclinée par un porte-parole du ministère des Transports.

Un vol de rapatriement El Al atterrissant à l’aéroport Ben Gurion près de Tel Aviv, le 18 juin 2025. (Crédit : Yossi Aloni/Flash90)

La commission mise en place par le ministère des Transports est chargée d’examiner et de hiérarchiser les demandes humanitaires et médicales des citoyens israéliens qui doivent rentrer dans le pays, sous réserve de certains critères.

Elle est aussi appelée à examiner les demandes des touristes, des diplomates, des jeunes étrangers et des groupes sportifs bloqués dans le pays.

À partir de lundi, les vols au départ ne seront qu’à moitié remplis. Les demandes d’autorisation pour les liaisons entre Israël et l’étranger n’ont pas encore été étudiées, le cadre et les détails exacts de cette nouvelle politique en matière de déplacements à l’international n’ayant pas encore été finalisés. Ses lignes directrices devraient être rendues publiques en début de semaine.

Quel sera le fonctionnement de cette politique ?

Une fois que le formulaire de demande, pour les voyages aériens à destination de l’étranger, sera mis à disposition du public, les détenteurs de passeports étrangers et les Israéliens pourront le remplir et le soumettre en ligne.

Les demandes des détenteurs de passeports étrangers – touristes, jeunes étrangers, groupes sportifs et autres qui sont actuellement bloqués dans le pays – seront traitées en priorité. Elles devraient être approuvées assez facilement après soumission des documents attestant de l’annulation du voyage que les passagers devaient initialement entreprendre.

De leur côté, les citoyens israéliens pouvant prouver qu’ils ont besoin d’un traitement médical urgent à l’international, ou dont le déplacement est motivé par certaines raisons humanitaires, seront également considérés comme prioritaires.

Dans un premier temps, la commission devrait rejeter les demandes présentées par le Israéliens qui souhaitent quitter le pays pour des vacances ou à l’occasion d’un voyage d’agrément.

Une fois qu’Israël aura achevé le rapatriement des Israéliens bloqués dans le pays, l’autorisation donnée par la commission ne devrait plus être nécessaire pour les voyages aériens à destination de l’étranger.

Pour sa part, le Mouvement pour un gouvernement de qualité a exprimé son inquiétude concernant les critères qui ont été définis pour que la commission apporte son approbation aux différents voyages, insistant sur le fait que ces critères doivent être transparents et appliqués de manière équitable et égalitaire à toutes les personnes qui désirent partir du pays.

Des dizaines de citoyens israéliens ont fait appel à une aide juridique, notamment ceux qui doivent quitter le pays pour s’occuper de leurs affaires à l’étranger et ceux dont la famille et le centre de vie se trouvent dans un pays étranger.

La commission des dérogations, qui est présidée par la directrice-générale du cabinet du Premier ministre, Drorit Steinmetz, comprend des représentants du ministère des Transports, du ministère des Affaires étrangères, du Commandement du front intérieur, de l’Autorité nationale chargée des urgences et de l’Autorité de la population et de l’immigration. Les compagnies aériennes israéliennes qui assurent des vols de rapatriement ont reçu l’ordre d’allouer 15 % des sièges aux cas humanitaires et médicaux urgents approuvés par le panel.

Dans le cadre de la mission qui a été lancée mercredi, les transporteurs aériens El Al, Arkia et Israir ont commencé à rapatrier des citoyens israéliens depuis Chypre, la Grèce, l’Italie, d’autres destinations européennes et New York. Ces ressortissants s’étaient retrouvés piégés à l’étranger en raison de la fermeture de l’espace aérien israélien.

Les passagers israéliens du premier vol de rapatriement d’Arkia au départ de Larnaca et à destination de l’aéroport Ben Gurion de Tel Aviv, le 18 juin 2025. (Avec l’aimable autorisation d’Arkia)

Plus de 100 000 Israéliens seraient en ce moment bloqués à l’étranger, selon les estimations. Le ministère des Transports a fait savoir que ces derniers jours, plus de 50 000 ressortissants de l’État juif seraient rentrés dans le pays par voie aérienne, par voie maritime et par voie terrestre.

Par ailleurs, selon le ministère du Tourisme, environ 32 000 touristes et détenteurs de passeports étrangers sont actuellement pris au piège en Israël, dans l’incapacité de rentrer chez eux.

El Al a assuré, vendredi, 14 vols de rapatriement à destination d’Israël au départ de différentes destinations en Europe. La compagnie locale Israir, de taille plus modeste, ramènera des Israéliens à l’aéroport Ben Gurion sur six vols au départ d’Athènes, Larnaca, Batoumi, Budapest, Prague et Palma de Majorque. Arkia, de son côté, a mis en place des vols de rapatriement au départ de Paris, Athènes, Rome, Larnaca, Vienne et du Monténégro. Selon le ministère des Transports, environ 5 500 Israéliens seraient rentrés chez eux vendredi. Ils étaient approximativement 2 700 la veille.

« Si la situation sécuritaire le permet et que nous pouvons continuer à augmenter le nombre de vols de rapatriement, nous espérons ramener entre 6 000 et 7 000 Israéliens par jour à l’avenir », a fait savoir jeudi Miri Regev, la ministre des Transports.

En plus des vols de rapatriement et des préparatifs en vue de la mise à disposition d’avions – en nombre limité – Israël cherche aussi à élargir les options de voyage par voie maritime, que ce soit pour assurer le retour de ses citoyens et le départ des étrangers du pays.

Le premier bateau de croisière qui ramenait des Israéliens bloqués à Chypre, en coordination avec le ministère des Transports, est arrivé en Israël vendredi matin, exploité par la firme Mano Maritime. Le paquebot a été escorté par un navire lance-missiles de la marine israélienne.

Des participants au programme Taglit Birthright montent à bord d’un navire de croisière au port d’Ashdod avec pour destination Chypre, le 17 juin 2025. (Erez Uzir/Birthright Israël)

Ce sont environ 2 000 passagers qui se trouvaient à bord du luxueux navire Crown Iris pour son voyage entre Limassol, à Chypre, et le port d’Ashdod, dans le sud d’Israël, a fait savoir le ministère des Transports. Une cinquantaine de bus et de minibus attendaient les voyageurs au port pour les emmener gratuitement à la gare d’Ashdod, puis à Beer Sheva, Tel Aviv et Jérusalem.

Le ministère a souligné que l’espace maritime restait ouvert et que les opérations de rapatriement se poursuivaient – sous réserve de l’accord des responsables de la Défense, avec pour objectif de garantir la sécurité des passagers.

« Il s’agit d’une opération logistique complexe menée en totale coopération entre toutes les autorités », a commenté le directeur général du ministère des Transports, Moshe Ben Zaken. « La croisière Mano Maritime est la première, mais pas la dernière : d’autres passagers devraient rentrer de cette manière dans les prochains jours ».

Le lundi 23 juin, une croisière Mano Maritime, affrétée par la Bank Leumi et qui affiche d’ores et déjà complet, partira de Limassol pour rapatrier environ 1 500 Israéliens au port d’Ashdod. Les billets ont été vendus 300 euros aux clients de la Bank Leumi et 600 euros aux clients d’autres banques.

Vendredi, El Al a annoncé avoir affrété un bateau de croisière Mano Maritime afin d’offrir à ses clients et au grand public bloqués à l’étranger une alternative pour rentrer en Israël depuis Limassol.

Le bateau, qui partira en date du 26 juin avec 1 500 personnes à son bord, et qui reliera Limassol au port d’Ashdod, sera gratuit pour les clients d’El Al et de Sun D’Or dont les vols ont été annulés. Les billets aller simple pour le grand public ont été vendus au prix subventionné de 550 euros. El Al a annoncé que les 1 500 places du navire de croisière avaient été réservées en quelques heures.

La ministre des Transports, Miri Regev, accueille des Israéliens à leur arrivée au port d’Ashdod, en Israël, le 20 juin 2025. (Avec l’aimable autorisation du ministère des Transports)

Le paquebot partira du port d’Ashdod le 24 juin à destination de Limassol avec, à son bord, les passagers israéliens qui ont acheté des billets. Il devrait arriver au port d’Ashdod vendredi prochain, le 27 juin.

El Al a souligné que les clients qui se sont inscrits pour la croisière entre Chypre et Israël ne pourront pas s’enregistrer pour les vols de rapatriement. Les billets pour le bateau, qui ont été réservés par les clients d’El Al et de Sun D’Or ainsi que par le grand public, ne peuvent être annulés.