Zamir dévoile un plan pluriannuel visant à redynamiser Tsahal après deux ans de guerre

Ce plan de 350 Mds de NIS, élaboré à partir des leçons tirées du 7-Octobre et des orientations politiques, met l'accent sur la préparation à la guerre, la réhabilitation et les menaces futures

Le chef d'état-major de l'armée israélienne, le lieutenant-général Eyal Zamir, parle avec des officiers à Rafah, dans le sud de Gaza, le 16 novembre 2025. (Crédit : Tsahal)

Le chef d’état-major de l’armée israélienne, le lieutenant-général Eyal Zamir, a dévoilé lundi un nouveau plan pluriannuel destiné à guider l’armée de 2026 à 2030, alors qu’elle redynamise ses capacités de combat après plus de deux ans de guerre.

Baptisé « Hoshen » en hébreu (le « pectoral de HaCohen HaGadol » : plaque en forme carrée ornée de 12 pierres précieuses, chacune symbolisant l’une des douze tribus d’Israël et qui était ajustée sur la poitrine du Grand Prêtre lors des rites au Temple de Jérusalem), ce plan vise à intégrer les leçons tirées du pogrom perpétré par le groupe terroriste palestinien du Hamas le 7 octobre 2023 et de la guerre qui a suivi, ainsi que les efforts tournés vers l’avenir en vue de la prochaine guerre d’Israël.

Zamir a choisi ce nom en raison de sa symbolique. Les douze pierres du pectoral représentent les douze tribus d’Israël et symbolisent l’unité, tandis que le fait de le porter près du cœur souligne la place centrale occupée par les personnes au sein de Tsahal. Ce nom reflète également l’enracinement et le retour aux principes fondamentaux.

Le chef d’état-major a demandé à Tsahal de mener deux efforts parallèles au cours de l’année à venir dans le cadre de ce plan : l’utilisation opérationnelle de la force sur tous les fronts et une campagne globale de renforcement des forces.

Ce plan devrait être finalisé d’ici le 1ᵉʳ avril et sa mise en œuvre devrait débuter après Pessah, qui se termine cette année le 8 avril, sous réserve de la situation sécuritaire.

L’armée a fondé le plan Hoshen sur six éléments directeurs : un diagnostic général de Tsahal après la guerre, les enseignements tirés du 7-Octobre, les enquêtes en cours sur la guerre, les orientations des dirigeants politiques, un cadre de ressources pour le renforcement des forces et les décisions de commandement prises par Zamir concernant les projections et la stratégie futures de Tsahal.

Des soldats de l’armée israélienne opérant à Gaza sur une photo non datée publiée le 24 octobre 2025. (Crédit : Armée israélienne)

Les dirigeants politiques ont chargé l’armée israélienne de prévoir un budget de 350 milliards de shekels pour la décennie à venir, avec la possibilité d’un financement supplémentaire en fonction des futurs accords avec les États-Unis.

Ce plan restera évolutif, avec un mécanisme permettant de le mettre à jour une fois par an, à mesure que de nouveaux enseignements seront tirés de la guerre.

Trois piliers et douze initiatives fondamentales

Le plan pluriannuel repose sur trois piliers : la préparation à la guerre, le retour à la forme physique et le renforcement des forces pour relever les défis futurs.

Des soldats assistant à la cérémonie de remise des diplômes d’un cours destiné aux officiers de l’armée israélienne, le 30 octobre 2025. (Crédit : Noam Revkin Fenton/Flash90)

Dans le cadre de ces trois piliers, Tsahal a défini douze initiatives clés qui seront menées par des équipes dirigées par des généraux de division, parallèlement à des équipes inter-unités chargées de l’efficacité, des avancées technologiques et de la culture organisationnelle.

Ces efforts commenceront par mettre l’accent sur les personnes, en particulier les conscrits, les militaires de carrière et les réservistes, épuisés par plus de deux ans de combats incessants, et sur la nécessité de leur proposer des mesures incitatives.

Le plan prévoit également de se préparer à des guerres sur tous les fronts, qu’elles soient prévisibles ou non, ainsi que de remettre en état les plateformes, les munitions, les stocks et les infrastructures endommagés ou épuisés pendant la guerre afin de rétablir la pleine capacité de l’armée.

D’autres efforts visent à fortifier les frontières israéliennes pour empêcher les infiltrations ennemies, à renforcer la défense aérienne contre les roquettes et les drones, ainsi qu’à se préparer à des menaces lointaines, l’Iran étant défini comme l’ennemi central.

Le système de défense aérienne israélien tirant pour intercepter des missiles iraniens au-dessus de Tel Aviv, le 13 juin 2025. (Crédit : Leo Correa/AP)

Sur le plan opérationnel, Hoshen privilégie les opérations multi-domaines, notamment celles menées par les forces terrestres, et vise à renforcer la capacité de Tsahal à opérer sous un feu soutenu et multi-fronts grâce à une continuité fonctionnelle améliorée.

Il préconise également d’étendre les capacités de renseignement et de collecte d’informations afin de permettre l’organisation d’opérations plus efficaces.

Pour l’avenir, le plan donne la priorité aux capacités numériques, aux données et à l’intelligence artificielle en tant que multiplicateurs de force, à une utilisation accrue des plateformes robotiques et autonomes, ainsi qu’à la transformation de l’espace en un domaine de combat.

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