Comment Idit Silman compte lutter contre la pollution en provenance de Cisjordanie

Qualifiant les incendies liés à l'incinération de déchets de « terrorisme environnemental » palestinien, la ministre de l'Environnement déclare qu'Israël déduira les coûts des impôts palestiniens

Des Palestiniens brûlant illégalement des déchets électroniques près d'Azzoun, dans le gouvernorat de Qalqilya, au nord de la Cisjordanie, le 24 novembre 2025. (Crédit : Sue Surkes/Times of Israel)

La ministre de la Protection de l’environnement, Idit Silman, a présenté mercredi les principaux points d’un plan décrit comme stratégique pour lutter contre l’incinération illégale de déchets en Cisjordanie et à mettre fin à la pollution qui traverse la Ligne verte pour atteindre Israël.

Dans l’immédiat, le ministère a alloué 40 millions de shekels pour aider à réhabiliter l’une des deux seules décharges desservant la Cisjordanie et pour embaucher des inspecteurs supplémentaires, notamment aux points de contrôle le long de la Ligne verte, où des camions israéliens acheminent illégalement des déchets israéliens en Cisjordanie pour les incinérer afin d’éviter de payer les frais de mise en décharge israéliens.

Le plan de Silman prévoit que l’administration civile israélienne en Cisjordanie accélère la délivrance des permis de construire pour une nouvelle décharge à Ramun, près de Ramallah. Celle-ci comprendra une installation de tri et acceptera également les déchets provenant des implantations israéliennes.

Un plan à long terme prévoit la création de sites qui incinéreront les déchets en vue de produire de l’énergie à Tarkumiya, au nord-ouest de Hébron, dans le sud de la Cisjordanie, et à Rantis, au nord-ouest de Ramallah.

Silman a déclaré à la commission des Affaires intérieures et de la protection de l’environnement de la Knesset qu’elle étudiait l’idée d’une nouvelle ligne téléphonique pour recueillir les plaintes du public, qui réunirait le ministère de l’Environnement et des Finances, les services d’incendie et de secours, la police israélienne et l’Administration civile.

La ministre de l’Environnement, Idit Silman, s’exprimant lors d’une réunion de la commission de l’Intérieur et de l’Environnement, à la Knesset, le Parlement israélien, à Jérusalem, le 20 mars 2023. (Crédit : Yonatan Sindel/Flash90)

Trois stations supplémentaires de surveillance de la qualité de l’air seront installées le long de la Ligne verte, a-t-elle déclaré.

Silman demande 134,6 millions de shekels au ministère des Finances afin de permettre à l’administration civile d’employer des inspecteurs, des enquêteurs et des magistrats supplémentaires, et de renforcer les inspections le long du côté israélien de la Ligne verte, où des incinérations illégales de déchets ont également lieu, principalement dans les municipalités arabes.

La lutte contre les incendies en Cisjordanie est devenue un sujet brûlant ces dernières semaines, l’ONG Citizens for Clean Air ayant signalé une augmentation des plaintes des Israéliens concernant la pollution transfrontalière.

Le président de l’ONG, Yaniv Bleicher, a déclaré au Times of Israel après le débat à la Knesset que le ministère de la Protection de l’environnement s’était concentré sur des mesures faciles à mettre en œuvre, et que le cabinet du Premier ministre devrait plutôt mettre en relation les nombreux organismes concernés afin de résoudre ce problème national majeur.

Fumée provenant d’incendies de déchets en Cisjordanie, près de Harish, dans le nord d’Israël, au début de l’année. (Crédit : Dolev Hilell)

Dans un rapport publié l’année dernière, le contrôleur de l’État a cité le manque de sites de traitement des déchets et de décharges en Cisjordanie, ainsi que le coût élevé du transport des déchets vers des installations éloignées, parmi les raisons expliquant le phénomène des décharges illégales et des incendies en Cisjordanie.

Il a estimé que la pollution transfrontalière coûte à l’économie israélienne environ 1,3 milliard de shekels par an.

L’incinération des déchets municipaux palestiniens est aggravée par la contrebande généralisée d’Israël vers la Cisjordanie de déchets électroniques, qui sont brûlés pour en extraire les métaux.

Les camions israéliens transportant des déchets électroniques passent par 31 points de contrôle officiels entre Israël et la Cisjordanie et de nombreux points de contrôle non officiels, a-t-on appris lors de la réunion de la Knesset.

Le checkpoint de Qalandiya près de la zone industrielle d’Atarot, entre Jérusalem-Est et la Cisjordanie, vu le 7 avril 2015. (Hadas Parush/Flash90)

En juin 2023, le gouvernement a ordonné aux ministères de l’Environnement et de la Défense de mettre en place une équipe interministérielle chargée d’élaborer un plan global pour traiter le problème dans un délai de six mois.

Cette situation s’est prolongée, le ministère de la Protection de l’environnement reprochant au ministère de la Défense d’être à l’origine des retards, jusqu’à ce que Silman décide de faire avancer son programme. Le ministère de la Défense doit donner son accord avant que celui-ci puisse être soumis à l’approbation du gouvernement.

Lors de l’audience à la Knesset, Dafna Ravid-Rabinovich, maire de Shoham, une ville du centre proche de la Cisjordanie, a décrit un voyage dans les villes de Budrus et Shuqba, dans le nord de la Cisjordanie. « À Budrus, j’ai vu des pièces de voitures en train d’être brûlées. À Shuqba, j’ai vu des vaches entières et des parties d’animaux provenant d’un abattoir en train d’être brûlées », a-t-elle déclaré.

« Que sont censés faire les habitants de Shoham ? Ils appellent les pompiers et se font hurler dessus. Ils appellent le Bureau de coordination et de liaison du district [qui coordonne avec les Palestiniens] et n’obtiennent aucune satisfaction. Qui sommes-nous censés appeler ? J’ai déjà des stations de surveillance, et nous constatons une pollution élevée. Que devons-nous faire ? »

Silman, le président de la commission Yitzhak Kroizer (Otzma Yehudit) et d’autres personnalités de droite ont insisté sur le fait que l’incinération des déchets était une forme de « terrorisme » palestinien délibéré et que l’armée israélienne devait la traiter comme telle.

« Ces matériaux [incinérés] provoquent le cancer », a déclaré Silman. « Il s’agit d’un terrorisme environnemental, qui ne fait que s’intensifier. Nous devons le traiter comme du terrorisme. »

Expliquant que les fonds dépensés par Israël pour le problème des déchets seraient déduits des recettes fiscales qu’Israël perçoit pour le compte de l’Autorité palestinienne sur les importations et les exportations, elle a déclaré avoir demandé la création d’une unité Judée-Samarie au sein du ministère de la Protection de l’environnement afin qu’Israël puisse établir sa « souveraineté environnementale » en Cisjordanie et qu’elle puisse coordonner la gestion des incendies.

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