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Israël critique le vote sur la Palestine à l’ONU, qui récompense « la violence »

Si les Palestiniens ont obtenu quelques droits supplémentaires à l'ONU, leur adhésion complète a été bloquée par un veto des États-Unis

Les résultats du vote sur une résolution demandant au Conseil de sécurité de l'ONU de reconsidérer et de soutenir l'adhésion à part entière de la Palestine à l'ONU, lors d'une session extraordinaire de l'Assemblée générale de l'ONU, à New York, le 10 mai 2024. Le veto des États-Unis lors d'une réunion du Conseil de sécurité de l'ONU le 18 avril 2024 avait déjà fait échouer la campagne des Palestiniens en faveur d'une adhésion à part entière à l'ONU. (Crédit : Charly TRIBALLEAU / AFP)
Les résultats du vote sur une résolution demandant au Conseil de sécurité de l'ONU de reconsidérer et de soutenir l'adhésion à part entière de la Palestine à l'ONU, lors d'une session extraordinaire de l'Assemblée générale de l'ONU, à New York, le 10 mai 2024. Le veto des États-Unis lors d'une réunion du Conseil de sécurité de l'ONU le 18 avril 2024 avait déjà fait échouer la campagne des Palestiniens en faveur d'une adhésion à part entière à l'ONU. (Crédit : Charly TRIBALLEAU / AFP)

Une majorité écrasante de l’Assemblée générale de l’ONU a jugé vendredi que les Palestiniens mériteraient d’être membres à part entière de l’organisation, leur octroyant quelques droits supplémentaires à défaut d’une véritable adhésion bloquée par les États-Unis.

« Je me suis tenu des centaines de fois à cette tribune, souvent dans des circonstances tragiques, mais aucune comparable à ce que mon peuple vit aujourd’hui », a lancé l’ambassadeur palestinien à l’ONU Riyad Mansour. « Je me suis tenu des centaines de fois à cette tribune, mais jamais pour un vote plus important qu’aujourd’hui, historique », a-t-il ajouté avec émotion.

Cette résolution « aura un impact important sur l’avenir du peuple palestinien », même si en elle-même, elle « ne rend pas justice à l’État de Palestine » qui reste observateur, a ajouté l’ambassadeur des Émirats arabes unis Mohamed Issa Abushahab, au nom des pays arabes.

Face à la guerre à Gaza, les Palestiniens, qui ont depuis 2012 un statut « d’État non membre observateur », avaient relancé début avril leur requête de 2011 réclamant de devenir un État membre à part entière des Nations unies.

Pour aboutir, une telle initiative nécessite, avant un vote de l’Assemblée générale à la majorité des deux-tiers, une recommandation positive du Conseil de sécurité. Mais les États-Unis y ont mis leur veto le 18 avril. Même si l’Assemblée générale ne peut court-circuiter ce veto, les Palestiniens ont décidé de se tourner vers ses 193 États membres, prouvant ainsi que sans le veto américain, ils auraient la majorité des deux-tiers nécessaire pour valider une adhésion.

La résolution présentée par les Émirats arabes unies, adoptée par 143 voix pour, 9 contre et 25 abstentions, « constate que l’État de Palestine remplit les conditions requises pour devenir membre » de l’ONU, et « devrait donc être admis à l’Organisation ». Elle demande ainsi que le Conseil de sécurité « réexamine favorablement la question ».

Mais les États-Unis, qui s’opposent à toute reconnaissance en dehors d’un accord bilatéral entre les Palestiniens et leur allié israélien, ont prévenu vendredi que si la question retournait au Conseil, ils s’attendent « à un résultat similaire à avril ».

« On pourrait se retrouver dans une sorte de boucle diplomatique funeste avec l’Assemblée qui appelle de façon répétée le Conseil à accepter l’adhésion palestinienne et les États-Unis qui mettent leur veto », a commenté Richard Gowan, analyste à l’International Crisis Group.

Dans cette perspective, le texte octroie sans attendre « à titre exceptionnel et sans que cela constitue un précédent », une série de « droits et privilèges supplémentaires » aux Palestiniens à partir de la 79e session de l’Assemblée en septembre.

Excluant sans ambiguïté le droit de voter et d’être membre du Conseil de sécurité, cette résolution leur permettra par exemple de soumettre directement des propositions et des amendements, sans passer par un pays tiers, ou encore de siéger parmi les États membres par ordre alphabétique. Même si ces mesures sont largement symboliques, Israël, dont le gouvernement rejette la solution à deux États, a fustigé la résolution.

Le dirigeant de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, a déclaré que le soutien de l’Assemblée générale à la candidature palestinienne pour devenir membre à part entière de l’ONU soutenait les efforts palestiniens pour un nouveau vote sur la question au Conseil de sécurité de l’ONU. « La Palestine poursuivra ses efforts pour devenir membre à part entière de l’ONU », a déclaré Abbas dans un communiqué.

« Cela me rend malade », a déclaré après le vote l’ambassadeur israélien Gilad Erdan à la tribune, accusant l’Assemblée de « donner les droits d’un État à une entité déjà partiellement contrôlée par des terroristes ». « Avec ce nouveau précédent, nous pourrions voir ici des représentants de Daech ou Boko Haram siéger parmi nous. » « Vous réduisez la Charte en lambeaux, honte à vous ! », a-t-il encore lancé, joignant le geste à la parole en passant le texte de la charte de l’ONU dans une déchiqueteuse.

Dans un communiqué publié par son bureau, le ministre des Affaires étrangères israélien, Israël Katz, a lui qualifié cette décision d’améliorer le statut des Palestiniens à l’ONU de « prix pour le Hamas ». « La décision absurde prise aujourd’hui à l’Assemblée générale de l’ONU met en lumière le parti pris structurel de l’ONU et les raisons pour lesquelles, sous la direction du secrétaire général de l’ONU [Antonio] Guterres, elle s’est transformée en une institution hors de propos », a déclaré Katz.

Les États-Unis, qui ont voté contre, avaient également largement exprimé leurs réserves sur l’initiative. Les Américains estiment toujours que « des mesures unilatérales à l’ONU et sur le terrain » ne permettront pas d’avancer vers une paix durable et une solution à deux États, a insisté Nate Evans.

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