En pleine reconstruction, la région frontalière de Gaza vise croissance et améliorations

Toutefois, le budget 2026 reste incertain, de sorte que l’Autorité Tekuma prévoit de dépenser un peu moins de 4 milliards de shekels cette année, sur un budget total de 17,5 milliards de shekels sur cinq ans.

Convaincue que donner aux populations locales les moyens de prendre leurs propres décisions accélérera leur réhabilitation, cette administration a invité les communautés du sud à soumettre des propositions de financement, et a ainsi réparti plus de la moitié des 4 milliards de shekels.

« L’argent coule à flots », a déclaré Aviad Friedman, directeur de Tekuma, lors d’une réunion d’information lundi au cours de laquelle un plan stratégique révisé pour la région a été discuté.

« Nous espérons qu’il n’y aura aucune réduction budgétaire en 2026, mais nous n’en savons rien », a-t-il ajouté.

« Nous avons travaillé d’arrache-pied cette année pour dépenser autant que possible. Si le budget est reporté à février ou mars, cela n’aura aucune incidence sur nous. Mais s’il n’y a pas de budget du tout, nous devrons nous asseoir et réfléchir aux répercussions. »

Zeev Elkin, le ministre chargé de la réhabilitation des frontières nord et de Gaza, a expliqué que la décision de revoir les plans, en consultation avec un large éventail de parties prenantes, avait été prise en raison d’un manque de clarté concernant le budget total disponible, désormais résolu, et dans le but de mettre en œuvre les enseignements tirés au cours des derniers mois d’activité.

En avril 2024, le gouvernement a approuvé un plan quinquennal de 19 milliards de shekels pour la ville de Sderot et les 46 communautés rurales qui ont subi des niveaux divers de dévastation lorsque, le 7 octobre 2023, le Hamas a franchi la frontière israélienne, assassiné plus de 1 200 personnes, principalement des civils, et enlevé 251 autres, les emmenant de force dans la bande de Gaza.

Un milliard de shekels a ensuite été déduit au profit de villes telles qu’Ofakim et Ashkelon, qui ont été touchées par l’assaut barbare et sanglant du 7-Octobre, mais qui ne font pas partie de « l’enveloppe de Gaza » – la région connue en hébreu sous le nom d’Otef Azza -, car elles se trouvent à plus de sept kilomètres de la frontière.

Le ministère des Finances a débloqué 300 millions de shekels supplémentaires pour financer, pendant deux ans, des réductions sur les taxes locales pour les habitants vivant près de la frontière avec Gaza. (Ces réductions sont appliquées depuis des années).

Il a également transféré 200 millions de shekels au Bituah Leumi – l’Institut national d’assurance – afin de l’aider à financer divers programmes d’aide aux personnes touchées par les massacres du 7-Octobre.

D’ici la fin de l’année 2025, 12 milliards de shekels provenant des fonds Tekuma alloués au sud auront été dépensés.

Le nouveau plan stratégique reflète les efforts déployés pour faire passer la région de la réhabilitation à la prospérité, notamment en développant des piliers pour le développement économique et en favorisant la croissance démographique, comme l’ont appris les participants à la réunion d’information.

L’Autorité Tekuma espère ainsi doubler la population de la région par rapport à son niveau d’avant-guerre, pour atteindre environ 120 000 habitants d’ici 2033. Cela correspond à une croissance annuelle moyenne de 4 %. Friedman a déclaré que les communautés qui atteindraient leurs objectifs recevraient davantage de fonds dans les années à venir.

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Plus de 90 % des habitants de la frontière de Gaza sont rentrés chez eux depuis le pogrom, perpétré il y a plus de deux ans.

Lors de la réunion, il a été annoncé que plus de 3 000 nouveaux résidents s’étaient installés dans la zone frontalière de Gaza ces derniers mois, principalement à Sderot, où environ 1 000 nouveaux logements ont été construits depuis l’assaut barbare du Hamas.

Environ 2 000 élèves supplémentaires ont fait leur rentrée scolaire en septembre par rapport au début de l’année scolaire 2022-2023, et un millier de jeunes se sont installés dans la région depuis le 1ᵉʳ septembre, dans le cadre de diverses opportunités éducatives ou professionnelles. L’espoir est que ces jeunes restent dans la région.

Cependant, les habitants des cinq communautés les plus touchées vivent toujours dans des logements temporaires, tandis que leurs kibboutz sont en cours de réparation et de réhabilitation. Les travaux à Kissufim devraient être terminés d’ici le mois prochain, tandis qu’ils devraient se poursuivre jusqu’en mars 2026 à Holit, jusqu’en juillet à Kfar Aza et jusqu’en août à Beeri.

Aucune date n’a été fixée pour le retour des habitants de Nir Oz, qui n’ont conclu un accord financier avec l’État qu’en avril.

Friedman a indiqué que 35 millions de shekels avaient déjà été versés à Nir Oz et que d’autres fonds suivraient, une fois que l’Autorité Tekuma et le Fonds national juif (KKL-JNF) auraient décidé quels bâtiments publics financer.

« Chaque reçu provenant de Nir Oz est vérifié et payé », a souligné Friedman.

Interrogé spécifiquement sur le soutien aux victimes de traumatismes, Friedman a indiqué que le mois dernier, Tekuma avait financé 120 000 séances de consultation individuelle, plus de 15 000 personnes ayant participé à une thérapie familiale et 40 000 à des activités communautaires de renforcement de la résilience.

Dans une perspective d’avenir, Tekuma a ajouté 111 millions de shekels au budget du ministère de la Santé pour les soins de santé mentale. Des centres de santé mentale ont été créés à Sderot, et un nouvel établissement d’une valeur de 92,5 millions de shekels est prévu dans la région d’Eshkol, qui a été la plus touchée par les attaques du 7-Octobre.

Face à la pénurie de personnel soignant dans tout le pays, Friedman a déclaré que l’Autorité de Tekuma travaillait avec le ministère de la Santé pour attirer davantage de médecins et de professionnels de la santé mentale dans la région, ainsi qu’avec le Sapir College, situé à proximité de Sderot, pour former des locaux.

Outre une nouvelle faculté de médecine, le Sapir College devrait également inaugurer de nouvelles facultés d’ingénierie et de sciences exactes.

Cependant, les plans pour une succursale de l’Institut Wingate à la frontière de Gaza ont été abandonnés, a révélé Friedman, même s’il est encore possible de la construire dans la capitale du Néguev, à Beer Sheva.

Ce projet aurait coûté plus de 400 millions de shekels, une somme que Tekuma estime préférable d’investir dans la construction d’autres installations sportives au sein des communautés locales, a-t-il expliqué.