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Le texte visant à priver l’UNRWA d’eau et d’électricité passe sa première lecture

Cette loi permettrait aussi au gouvernement de saisir des propriétés louées à l'agence onusienne "sans qu'il soit nécessaire d'engager des procédures judiciaires ou administratives"

La police perquisitionnant une installation de l'UNRWA, à Jérusalem-Est, le 8 décembre 2025. (Crédit : Chaïm Goldberg/Flash90)
La police perquisitionnant une installation de l'UNRWA, à Jérusalem-Est, le 8 décembre 2025. (Crédit : Chaïm Goldberg/Flash90)

Les membres de la commission des Affaires étrangères et de la Défense de la Knesset ont voté mardi à l’unanimité (6 voix contre 0) en faveur d’un projet de loi interdisant la fourniture d’électricité ou d’eau aux installations appartenant à l’Office très controversé de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA) ou exploitées pour son compte, ouvrant ainsi la voie à sa progression vers les deux dernières lectures nécessaires pour qu’il ait force de loi.

L’agence onusienne est censée fournir une aide, une éducation, des soins de santé, des services sociaux et des abris à des millions de Palestiniens et à leurs descendants à Gaza, en Cisjordanie, en Jordanie, au Liban et en Syrie.

Israël a interdit à l’UNRWA d’opérer sur son sol, affirmant que l’organisation humanitaire incite à la violence et que certains de ses employés ont participé au pogrom perpétré par le groupe terroriste palestinien du Hamas le 7 octobre 2023, qui a déclenché la guerre à Gaza.

Le nouvel amendement officialiserait un processus obligeant les fournisseurs d’électricité et d’eau à suspendre ou à couper le service de toute propriété dont le nom du consommateur enregistré est celui de l’UNRWA, à moins que la partie enregistrée ne soumette une déclaration sous serment attestant qu’elle ne représente pas l’agence onusienne et n’agit pas en son nom.

Cette loi permettrait également au gouvernement de saisir des propriétés louées par l’État hébreu à l’UNRWA à Maalot Dafna et à Kafr Aqab, à Jérusalem-Est, et utilisées comme bureaux de l’agence, « sans qu’il soit nécessaire d’engager des procédures judiciaires ou administratives ».

« Des employés de l’UNRWA ont été des partenaires à part entière dans le massacre cruel perpétré contre nous le 7-Octobre – ils ne se sont pas contentés d’aider, ils ont dirigé le mal, assassiné et kidnappé. Pendant des années, l’UNRWA s’est présentée comme une agence d’aide humanitaire, alors qu’en réalité, elle est une branche du Hamas », a déclaré le président de la commission, le député Boaz Bismuth (Likud).

Israël soutient que plus de 10 % du personnel de l’UNRWA à Gaza entretient des liens avec des groupes terroristes et que les établissements scolaires sous l’égide de cette agence incitent systématiquement à la haine envers Israël, glorifient le terrorisme et conteste le droit d’existence de l’État d’Israël.

En février 2024, l’armée israélienne a révélé l’existence d’un centre de données souterrain du Hamas situé directement sous le siège de l’UNRWA, dans la bande de Gaza. Tsahal a également pris pour cible à plusieurs reprises les centres de commandement du Hamas et les terroristes armés qui se cachaient dans les écoles de l’UNRWA.

Plusieurs anciens otages ont par ailleurs témoigné, une fois de retour en Israël, qu’ils avaient été détenus dans des écoles et des installations de l’UNRWA.

Parallèlement, certains responsables et politiciens israéliens estiment que l’aide apportée par l’agence permet d’éviter que la bande de Gaza et certaines parties de la Cisjordanie ne sombrent dans une pauvreté encore plus grande, et par conséquent dans une violence et un terrorisme accrus.

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