Les orientations politiques de la nouvelle coalition de Netanyahu

Le Premier ministre désigné, Benjamin Netanyahu, a publié mercredi les principes directeurs et le programme global de sa nouvelle coalition, promettant des constructions dans tout le pays, y compris en Cisjordanie, ainsi que des mesures pour « rétablir l’équilibre » entre le Parlement, le gouvernement et le pouvoir judiciaire.

Le programme, première communication officielle du gouvernement au public sur ses priorités et ses intentions, reflète les objectifs de la coalition dirigée par le Likud avec les partis d’extrême-droite et ultra-orthodoxes.

Parmi les diverses clauses figurent des promesses de renforcer l’identité et l’héritage juifs d’Israël tout en respectant les autres traditions religieuses, de maintenir le statu quo entre la religion et l’État, de lutter contre la criminalité dans la communauté arabe, de réduire les prix et d’améliorer les transports publics.

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Le document n’est pas juridiquement contraignant et ne précise pas la plupart des promesses incluses dans les accords de coalition signés avec les différents partis (qui ne sont pas non plus juridiquement contraignants). Cependant, il est joint à tous ces accords de coalition et considéré comme faisant partie intégrante de ceux-ci.

Il a également fait référence aux demandes des partis d’extrême-droite de donner aux forces de sécurité une plus grande marge de manœuvre dans l’utilisation de la force meurtrière contre les terroristes palestiniens.

Malgré les critiques de la Procureure générale et de la coalition sortante selon lesquelles les politiques envisagées par le nouveau gouvernement pourraient éroder la démocratie israélienne, il n’y a pas d’appel explicite à la préservation des valeurs et des institutions démocratiques. Netanyahu a déclaré qu’il défendrait les valeurs démocratiques, tandis que son parti, le Likud, poursuit une réforme judiciaire destinée à bouleverser l’équilibre des pouvoirs entre le Parlement et le pouvoir judiciaire.

Devant être soumises à la Knesset 24 heures avant qu’un nouveau gouvernement ne puisse prêter serment, les directives s’ajoutent à une pile d’accords de coalition fraîchement signés avec les différents partis alliés. Deux mois après avoir mené son bloc de droite, d’extrême-droite et ultra-orthodoxe à la victoire lors des élections législatives du 1er novembre, et après avoir adopté une multitude de lois pour répondre aux demandes de ses différents alliés, Netanyahu a finalement levé tous les obstacles apparents à la formation de son gouvernement.

Les lignes directrices constituent la première communication officielle du gouvernement entrant au public sur ses priorités et ses intentions, établissant une liste des objectifs qu’il s’efforce d’atteindre et des actions qu’il veut entreprendre.

« C’est important, car nous entendons ce que le gouvernement s’apprête à faire, quelles sont ses priorités, quels sont les problèmes qu’il veut résoudre, et quelles sont les réformes qu’il veut mettre en œuvre », a déclaré Amir Fuchs, expert des institutions démocratiques à l’Institut israélien de la démocratie.

Fuchs a ajouté que « c’est aussi une formalité » requise par la Loi fondamentale : Le gouvernement. Et « ce n’est pas du tout contraignant » – le gouvernement ne pouvant pas être légalement tenu de respecter ses engagements.

Amir Fuchs, expert des institutions démocratiques à l’Institut israélien de la démocratie. (Crédit : Institut israélien de la démocratie)

Voici la traduction du Times of Israel des principes fondamentaux du 37e gouvernement israélien.

Le gouvernement agira conformément aux lignes directrices suivantes :

• Le peuple juif a un droit exclusif et inaliénable sur toutes les parties de la Terre d’Israël. Le gouvernement encouragera et développera la l’expansion de la présence juive dans toutes les parties de la Terre d’Israël – en Galilée, dans le Néguev, dans le Golan et en Judée et Samarie.
• Le gouvernement s’emploiera activement à renforcer la sécurité nationale et à assurer la sécurité personnelle de ses citoyens, tout en luttant résolument et avec détermination contre la violence et le terrorisme.
• Le gouvernement agira pour poursuivre la lutte contre le programme nucléaire iranien.
• Le gouvernement travaillera à renforcer le statut de Jérusalem.
• Le gouvernement s’efforcera de promouvoir la paix avec tous nos voisins tout en préservant la sécurité et les intérêts historiques et nationaux d’Israël.
• Le gouvernement visera la justice sociale en développant la périphérie et en réduisant les écarts sociaux, tout en combattant sans compromis la pauvreté par l’éducation, l’emploi et une assistance accrue aux segments les plus démunis de la population.
• Le gouvernement agira pour encourager l’utilisation des transports publics et pour résoudre les problèmes d’embouteillage.
• Le gouvernement proposera un plan pour faire face à la montée en flèche du coût de la vie et s’efforcera de créer les conditions économiques qui permettront une croissance durable.
• Le gouvernement considérera la réduction des prix du logement et l’augmentation de l’offre d’appartements comme un objectif national, et agira pour faire baisser les prix du logement.
• Le gouvernement prendra des mesures pour garantir la gouvernance et rétablir le bon équilibre entre le législatif, l’exécutif et le judiciaire.
• Le gouvernement agira pour augmenter l’immigration juive de tous les pays du monde.
• Le gouvernement considérera l’éducation comme une priorité nationale majeure et s’efforcera de faire avancer les réformes du système éducatif tout en assurant l’égalité entre toutes les populations dans les différents systèmes éducatifs, et en renforçant l’identité juive.
• Le gouvernement préservera le caractère juif de l’État et le patrimoine d’Israël, et respectera les pratiques et les traditions des membres de toutes les religions du pays, conformément aux valeurs de la Déclaration d’Indépendance.
• Le statu quo sur les questions de religion et d’État sera préservé comme il l’est depuis des décennies en Israël, y compris en ce qui concerne les lieux saints.
• Le gouvernement agira pour résoudre le problème de la sécurité personnelle dans la communauté arabe et pour lutter contre la criminalité dans la communauté arabe, tout en encourageant l’éducation, en fournissant des solutions adéquates et appropriées pour les jeunes, et en investissant si nécessaire dans les infrastructures des localités arabes.
• Le gouvernement agira pour faire progresser la formation professionnelle et l’éducation dans les professions des secteurs high-tech afin de répondre de manière adéquate aux besoins actuels de l’industrie en Israël en tant que facteur majeur de croissance économique.
• Le gouvernement s’efforcera d’intégrer les personnes en situation de handicap quelle qu’elle soit dans la vie sociale, tout en les aidant à s’instruire et à trouver un emploi. Il s’occupera des besoins fondamentaux de ceux qui ne sont pas en mesure de subvenir à leurs besoins et agira pour améliorer le statut des personnes âgées, des personnes en situation de handicap et des familles nombreuses.
• Le gouvernement agira pour protéger l’environnement en Israël, pour améliorer la qualité de vie des résidents du pays, et pour qu’Israël contribue à l’effort mondial sur les questions climatiques et environnementales.
• Le gouvernement s’efforcera de renforcer les forces de sécurité et de soutenir les soldats et les policiers afin de combattre et de vaincre le terrorisme.
• Le gouvernement agira pour reconnaître le plateau du Golan comme une région stratégique avec un large potentiel de développement, et mènera une vague d’initiatives de l’expansion de la présence juive, de développement et de promotion tout en préservant les valeurs uniques du Golan que sont la nature, l’Humanité et l’environnement.