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Otef Azza accueille 5 000 nouveaux habitants dans le cadre de la reconstruction post-7-Octobre

Alors que 92 % des habitants du kibboutz Kissufim sont revenus cette semaine, l'Autorité Tekuma marque les 1 000 jours écoulés depuis l'invasion meurtrière du Hamas et annonce que plus de 1 000 projets ont été menés à bien dans la région

Sue Surkes est la journaliste spécialisée dans l'environnement du Times of Israel.

Un nouveau quartier dans le kibboutz Beeri, près de la frontière avec Gaza, dans le sud d'Israël. (Crédit : Kibboutz Beeri)
Un nouveau quartier dans le kibboutz Beeri, près de la frontière avec Gaza, dans le sud d'Israël. (Crédit : Kibboutz Beeri)

L’Autorité Tekuma, chargée de la reconstruction de « l’enveloppe de Gaza » – la région connue en hébreu sous le nom d’Otef Azz -, a publié mercredi un rapport d’étape marquant les mille jours écoulés depuis le pogrom perpétré par le groupe terroriste palestinien du Hamas le 7 octobre 2023.

Plus de 1 200 personnes ont été assassinées lorsque des milliers de terroristes ont franchi la frontière à l’aube. Des milliers d’autres ont été blessées, et 251 ont été enlevées et emmenées dans la bande de Gaza. Parmi ces dernières, toutes ont depuis été restituées, vivantes ou mortes.

Tekuma dispose d’un budget de 17 milliards de shekels répartis sur cinq ans, de 2024 à 2028.

À la fin de l’année 2025, elle avait dépensé 11,6 milliards de shekels, soit environ 67 % du total. Le budget de l’année en cours s’élève à 2,8 milliards de shekels.

Selon l’Autorité Tekuma, plus de 92 % des habitants de la région sont rentrés chez eux, rejoints par plus de 5 000 nouveaux résidents.

Elle a cité le Bureau central des statistiques (CBS), qui avait indiqué en décembre que la région comptait 65 000 habitants, contre environ 62 000 à la veille du 7-Octobre.

La grange laitière rénovée du kibboutz Kissufim, près de la frontière avec Gaza, après avoir été endommagée lors du pogrom perpétré par le groupe terroriste palestinien du Hamas le 7 octobre 2023, le 28 juillet 2025. (Crédit : Tsafrir Abayov/Flash90)

L’État vise à atteindre 124 000 habitants d’ici 2030.

En début de semaine, plus de 92 % des habitants du kibboutz Kissufim sont rentrés chez eux, quittant leurs logements temporaires à Omer, en banlieue de Beer Sheva.

À ce jour, 43 des 47 communautés évacuées après le massacre sont rentrées chez elles ; les kibboutzim Holit et Kfar Aza devraient entamer leur réinstallation en août, tandis que Beeri devrait commencer le processus de retour fin décembre. Nir Oz, dont le plan financier n’a été approuvé qu’en août de l’année dernière, devrait revenir courant 2027.

Aviad Friedman, qui dirige l’Autorité Tekuma, a déclaré : « Parallèlement aux souvenirs, à la douleur et au sentiment de perte qui nous accompagnent depuis ce jour, nous voyons les communautés revenir et se renouveler, les localités être reconstruites, et la confiance en l’avenir de l’enveloppe de Gaza se renforcer. »

Aviad Friedman, directeur de l’Autorité Tekuma. (Crédit : Miri Shimonovich, Bureau de la presse gouvernementale)

L’Autorité a indiqué avoir déjà mis en œuvre plus d’un millier de projets.

Parmi les principaux projets sur lesquels elle se concentre cette année figurent le renforcement de la sécurité, le développement des services de santé communautaire et de résilience, l’investissement dans l’agriculture, ainsi que la mise en place de mesures incitatives pour encourager les usines à s’implanter dans la région. Elle s’emploie également à achever la construction du nouveau commissariat de police de la ville de Sderot, rasé par l’armée israélienne pour mettre fin à un bras de fer sanglant avec des terroristes armés, à renforcer l’éducation, à fidéliser les travailleurs sociaux et à inciter de nouveaux professionnels à s’installer dans la région, à construire des résidences universitaires et des logements pour les jeunes, et à encourager les projets générateurs de revenus au sein des collectivités locales.

Au kibboutz Kissufim, environ 180 bâtiments résidentiels et publics ont déjà été rénovés ou sont en cours de rénovation, et 20 autres sont en cours de reconstruction, pour un coût total de 85 millions de shekels. Un montant supplémentaire de 9 millions de shekels est investi pour moderniser et adapter les infrastructures d’approvisionnement en eau et d’assainissement, ainsi que les sentiers, les routes et les espaces publics. Le 7-Octobre, des terroristes du Hamas ont massacré 14 des 270 résidents, ainsi que six travailleurs étrangers.

Environ 57 millions de shekels sont investis dans la réhabilitation du petit kibboutz Holit, dont 48 % ont déjà été dépensés. Dans ce kibboutz, un dixième des résidents ont été assassinés le 7-Octobre, soit 15 sur 150.

Le centre d’éducation informelle du kibboutz Holit est en cours de rénovation et sera sécurisé, le 5 novembre 2025. (Crédit : Sue Surkes/Times of Israel)

Le programme de reconstruction du kibboutz prévoit la rénovation de 110 bâtiments résidentiels et publics.

En concertation avec les familles, il a été convenu de procéder à une rénovation en profondeur de huit bâtiments résidentiels gravement endommagés, et de démolir puis de reconstruire dix autres.

Des travaux de modernisation sont également en cours sur les infrastructures.

Les habitants du kibboutz Kfar Aza, l’un des plus durement touchés par l’invasion du Hamas, pourront rentrer chez eux à partir du 31 août. Le 7-Octobre, des terroristes du Hamas ont massacré 64 des 787 habitants du kibboutz et en ont enlevé 19 pour les emmener dans la bande de Gaza.

Cérémonie commémorative communautaire à l’occasion du deuxième anniversaire des massacres du 7-Octobre à Kfar Aza,, le 16 octobre 2025. (Crédit : Tsafrir Abayov/Flash90)

Le budget de reconstruction s’élève à 211 millions de shekels, dont 45 % ont été dépensés à ce jour.

Le programme prévoit la rénovation d’environ 280 bâtiments résidentiels actuellement en cours d’achèvement, ainsi que la reconstruction de 98 logements dont la plupart des travaux ont déjà commencé et devraient s’achever d’ici la fin de l’année. Les travaux sur les bâtiments publics sont menés de front, tandis que les projets de construction d’un nouveau réfectoire, d’écoles maternelles, d’un dispensaire, d’un cabinet dentaire, d’un club pour seniors et d’un centre culturel progressent.

Au kibboutz Beeri, 102 personnes sur 1 200 ont été massacrées par des terroristes du Hamas et 30 autres ont été enlevées puis emmenées à Gaza. Le retour des habitants chez eux devrait commencer fin décembre.

Un budget de 470 millions de shekels a été alloué à Beeri, dont 37 % ont déjà été dépensés. Le programme comprend la rénovation de 350 bâtiments résidentiels et publics existants, dont la plupart des travaux devraient s’achever d’ici mars prochain, ainsi que la construction de 132 nouveaux logements. Parmi ces nouveaux bâtiments publics figure un cabinet dentaire destiné à remplacer celui où cinq personnes ont été assassinées par des terroristes du Hamas.

Une pancarte avec les photos des cinq personnes assassinées par des terroristes du Hamas le 7 octobre 2023 dans la clinique dentaire du kibboutz Beeri côtoie l’endroit où la clinique a été détruite. (Crédit : Sue Surkes/Times of Israel)

Les infrastructures sont également en cours de remplacement.

La reconstruction du kibboutz Nir Oz, en grande partie détruit le 7 octobre lorsque des terroristes du Hamas ont pénétré dans la quasi-totalité des habitations, sauf six, sur plus de 200, et ont assassiné ou enlevé un habitant sur quatre – soit 117 personnes sur environ 400 -, prendra plus de temps. En effet, les habitants ont attendu jusqu’en août 2025 pour obtenir ce qu’ils estimaient constituer un accord financier approprié.

Seuls 6 % du budget de 232 millions de shekels ont été dépensés à ce jour et le retour des habitants n’est pas prévu avant la fin du mois d’août 2027.

Les démolitions se poursuivent progressivement à Nir Oz, conformément aux souhaits de la communauté.

Une pierre déposée sur la tombe de feu Roï Mundar, assassiné le 7 octobre 2023 au kibboutz Nir Oz, près de la frontière avec Gaza, dans le sud d’Israël, le 6 octobre 2025. (Crédit : Ohad Shahar)

Dix nouveaux logements ont été construits et une trentaine rénovés dans le cadre du « Pionnier Project » destiné aux premiers rapatriés. Le programme prévoit également la construction de 85 nouveaux logements dans un quartier destiné aux anciens habitants, ainsi que de bâtiments publics, notamment une cantine, un magasin général et des établissements scolaires. Un nouveau quartier de 76 logements est également en cours de construction à l’est, pour un coût de 110 millions de shekels, dont l’État contribue à hauteur de 70 millions.

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