« Défaite amère » de l’Allemagne, pas élue au Conseil de sécurité de l’ONU

Mercredi, l’Allemagne a échoué pour la première fois à être élue au Conseil de sécurité de l’ONU, essuyant une « défaite amère » face au Portugal et à l’Autriche, choisis par l’Assemblée générale pour les deux sièges européens à pourvoir pour la période 2027-2028.

« Évidemment, le résultat est une véritable déception, c’est une défaite amère », a déclaré le ministre allemand des Affaires étrangères, Johann Wadephul, devant la presse, après le vote.

Le Conseil de sécurité de l’ONU est composé de quinze membres : les cinq membres permanents (États-Unis, Russie, Chine, France et Royaume-Uni) et dix membres élus pour deux ans, renouvelés pour moitié chaque année, selon des règles de répartition géographique.

Trois pays concouraient cette année pour les deux sièges dévolus à l’Europe de l’Ouest.

Lors du vote à bulletin secret, le Portugal et l’Autriche ont été élus dès le premier tour, obtenant les deux tiers des voix nécessaires (respectivement 134 et 131 voix).

L’Allemagne, qui avait déjà siégé six fois au Conseil de sécurité et n’avait jamais échoué à y entrer, n’a recueilli que 104 voix.

Selon Daniel Forti, analyste à l’International Crisis Group, ce résultat s’explique en partie par le fait que certains États membres ne souhaitaient probablement pas voir l’Allemagne et l’Autriche, « trop similaires », siéger ensemble au Conseil.

Et « Berlin a probablement échoué en raison d’une entrée tardive dans la course par rapport à l’Autriche, qui a mené une campagne intensive pendant plus de dix ans, en mettant en avant le rôle des « petits pays », a-t-il déclaré à l’AFP.

Le chancelier autrichien, Christian Stocker, a d’ailleurs salué un « succès diplomatique majeur de son pays ».

Tout en reconnaissant l’entrée « tardive » de son pays dans la campagne, le chef de la diplomatie allemande a toutefois attribué cet échec aux prises de position diplomatiques de l’Allemagne, en particulier concernant l’Ukraine et Israël.

« Il y a notre soutien infaillible à l’Ukraine. Ce n’est pas un secret que la Russie ne veut pas d’une telle voix à la table du Conseil de sécurité » et « a fait campagne contre nous », a-t-il affirmé.

Mais l’Allemagne, membre du G7, première économie européenne et l’un des principaux contributeurs au budget de l’ONU, « continuera d’être une voix influente au sein de l’ONU », a assuré Daniel Forti.

Les trois autres nouveaux élus sont le Zimbabwe, Trinité-et-Tobago et le Kirghizstan.

Le Zimbabwe, seul candidat pour un siège africain à pourvoir, a été élu dès le premier tour avec 182 voix. Tout comme Trinité-et-Tobago, avec 181 voix, pour le groupe Amérique latine et Caraïbes.

Il a fallu aller jusqu’à un quatrième tour pour départager les deux pays en lice pour un siège dévolu à l’Asie : le Kirghizstan l’a emporté sur les Philippines.

Les cinq pays élus remplaceront à partir du 1er janvier 2027 le Pakistan, la Somalie, la Grèce, le Danemark et Panama.

Ils rejoindront les cinq autres membres élus pour la période 2026-2027 : la République démocratique du Congo (RDC), le Liberia, la Lettonie, la Colombie et Bahreïn.