L’UE annonce un accord avec Israël pour étendre l’aide humanitaire à Gaza

« Cet accord signifie que davantage de points de passage seront ouverts, que plus de camions d’aide et de nourriture entreront dans la bande de Gaza », a assuré Kallas sur le réseau social X.

« Nous comptons sur Israël pour mettre en œuvre toutes les mesures convenues », a-t-elle ajouté, précisant qu’elles entreraient en vigueur « dans les prochains jours ».

L’accord prévoit également la réparation des infrastructures vitales et la protection des travailleurs humanitaires, a encore expliqué Kallas.

Concrètement, l’accord prévoit une « augmentation substantielle du nombre de camions transportant quotidiennement des produits alimentaires et non alimentaires entrant à Gaza », ainsi que l’ouverture de « nouveaux points de passage » au nord et au sud de la bande de Gaza, selon un communiqué rendu public par Kallas.

Il prévoit également la réouverture des voies d’acheminement de l’aide jordanienne et égyptienne, ainsi que la « possibilité de distribuer des produits alimentaires par l’intermédiaire des boulangeries et des cuisines publiques dans toute la bande de Gaza », selon ce texte.

Les livraisons de carburant aux organisations humanitaires seront également reprises « jusqu’à un niveau opérationnel ».

Kallas devait remettre dans les prochains jours aux 27 pays de l’UE une liste de mesures possibles à prendre après la décision de réviser l’accord d’association liant Israël aux Européens.

Le ministre israélien des Affaires étrangères, Gideon Saar, a confirmé l’accord, déclarant que le cabinet de sécurité avait décidé, dimanche dernier, de prendre des mesures pour « améliorer la situation humanitaire à Gaza », notamment en augmentant le nombre de camions, de points de passage et d’itinéraires pour les efforts humanitaires.

« À la suite de notre dialogue avec l’UE, notre cabinet de sécurité a pris dimanche dernier de nouvelles décisions pour améliorer la situation humanitaire à Gaza », a déclaré Saar lors d’une conférence de presse conjointe avec ses homologues autrichien et allemand à Vienne.

Ces résolutions « prévoient davantage de camions, de points de passage et d’itinéraires pour les opérations humanitaires », a-t-il poursuivi.

Il a remercié la ministre autrichienne des Affaires étrangères, Beate Meinl-Reisinger, et le ministre allemand des Affaires étrangères, Johann Wadephul, « pour le dialogue fructueux que nous menons avec vous et l’UE sur la question humanitaire ».

Ces discussions sont « fondées sur une compréhension des besoins humains et de la menace que le Hamas et la bande de Gaza font peser sur Israël depuis vingt ans », a ajouté Saar, précisant que « ce dialogue est important et se poursuivra ».

Ces dernières semaines, Saar a à plusieurs reprises déclaré qu’Israël travaillait avec ses homologues de l’UE pour améliorer le système de distribution de l’aide.

Les annonces de Saar et Kallas confirment un article de Bloomberg publié précédemment, selon lequel un accord a été conclu pour rouvrir plusieurs couloirs humanitaires, notamment via l’Égypte et la Jordanie, ainsi que plusieurs autres points de passage au nord et au sud de Gaza.

« Ces mesures sont ou seront mises en œuvre dans les prochains jours, étant entendu que l’aide doit être fournie directement à la population et que des mesures continueront d’être prises pour garantir qu’aucune aide ne soit détournée au profit du Hamas », a déclaré Kallas.

Selon la haute diplomate européenne, l’accord prévoit une « augmentation substantielle » du nombre quotidien de camions livrant des denrées alimentaires et des produits non alimentaires ; l’ouverture de plusieurs points de passage dans le nord et le sud de Gaza ; la réouverture des voies humanitaires à travers l’Égypte et la Jordanie ; la reprise des activités des boulangeries et des cuisines publiques à Gaza ; la reprise des livraisons de carburant aux installations humanitaires « jusqu’à un niveau opérationnel » ; la sécurité des travailleurs humanitaires ; et la réparation des « infrastructures vitales telles que la reprise de l’approvisionnement en électricité de l’usine de dessalement de l’eau ».

« L’UE est prête à coordonner ses efforts avec tous les acteurs humanitaires concernés, les agences des Nations unies et les ONG sur le terrain afin de garantir la mise en œuvre rapide de ces mesures urgentes », a ajouté Kallas, précisant que l’UE « appelle à nouveau à un cessez-le-feu immédiat » et à la libération de tous les otages.

Depuis fin mai, Israël a transféré l’autorité sur la distribution de l’aide à Gaza à la Fondation humanitaire de Gaza (GHF), soutenue par Israël et les États-Unis, dans le but déclaré d’empêcher que l’aide ne parvienne au groupe terroriste palestinien du Hamas. Les opérations de la GHF ont été vivement critiquées par la communauté internationale pour ne pas répondre aux besoins humanitaires à Gaza. On ne sait pas encore sous l’égide de quels organismes les mesures d’aide élargies seront mises en œuvre.

Fin juin, un rapport de la la Commission européenne présenté aux ministres des Affaires étrangères européens estimait qu’Israël avait violé l’article 2 de cet accord en matière de respect des droits humains.

Interrogé sur le sujet, un responsable israélien a qualifié l’étude réalisée par l’UE de « rapport unilatéral illustrant parfaitement les doubles standards que l’UE utilise envers Israël ».

Certains pays européens, dont l’Espagne, réclament en conséquence une suspension de cet accord d’association, au moins en partie, mais plusieurs autres s’y opposent.

L’UE s’est montrée de plus en plus critique à l’égard de la situation humanitaire à Gaza dans le contexte de la guerre menée par Israël contre le Hamas, qui a été déclenchée suite au pogrom perpétré par le groupe terroriste palestinien du Hamas le 7 octobre 2023, au cours duquel plus de 1 200 personnes ont été tuées, pour la plupart des civils, dans le sud d’Israël et 251 otages ont été enlevés et emportés de force à Gaza.

Israël affirme que l’armée israélienne respecte le droit international et que les opérations menées à Gaza sont nécessaires pour anéantir le Hamas.

L’UE est le premier partenaire commercial d’Israël, avec 42,6 milliards d’euros d’échanges de marchandises en 2024. Les échanges de services ont atteint 25,6 milliards d’euros en 2023.

Plus d’une centaine d’organisations d’aide, dont Human Rights Watch et Amnesty International, ont exhorté Bruxelles le mois dernier à suspendre « au moins en partie » l’accord d’association entre l’UE et Israël.

L’Espagne a également appelé à la suspension de l’accord, tandis que l’Allemagne s’y est opposée.

La suspension pure et simple de l’accord UE-Israël nécessiterait l’unanimité des États membres, ce que les diplomates ont déclaré dès le départ comme étant pratiquement impossible.

La suspension du dialogue diplomatique avec Israël, une mesure déjà rejetée l’an dernier, nécessite également le soutien de tous les pays de l’UE.

Des mesures commerciales pourraient toutefois être adoptées à la majorité qualifiée, ont déclaré des diplomates, tout en avertissant que parvenir à un accord sur ces mesures pourrait également s’avérer difficile.

Fin juin, lors d’un sommet, les dirigeants européens avaient appelé leurs ministres à « poursuivre les discussions en vue d’un suivi », tout en leur demandant de « tenir compte de l’évolution de la situation sur le terrain ».

L’accord conclu avec Israël sur l’aide humanitaire, et annoncé jeudi par Kallas, devrait permettre aux pays européens les plus proches d’Israël, de repousser toute discussion sur d’éventuelles sanctions.

Les ministres des Affaires étrangères de l’UE se retrouveront mardi à Bruxelles. La veille, une réunion avec les pays du « voisinage sud » de l’UE, dont Israël, est également prévue.