Ben Gvir reconduit comme ministre de la Sécurité nationale malgré l’avis de Baharav-Miara

Le cabinet du Premier ministre Benjamin Netanyahu a voté tard mardi pour réintégrer le politicien d’extrême droite Itamar Ben Gvir au poste de ministre de la Sécurité nationale, après que la reprise de l’offensive israélienne à Gaza a ouvert la voie à son retour au sein de la coalition gouvernementale.

Ben Gvir, qui avait retiré son parti Otzma Yehudit du gouvernement en janvier pour protester contre le cessez-le-feu, a obtenu le soutien unanime du cabinet, a indiqué le bureau de Netanyahu.

En le nommant de nouveau à son poste de ministre chargé de la police, les membres du cabinet ont ignoré l’avis de la procureure générale Gali Baharav-Miara, qui avait averti Netanyahu que cette réintégration était juridiquement impossible « pour le moment ».

Cette décision constitue le dernier point de friction entre le gouvernement et sa plus haute autorité juridique, qui fait l’objet de critiques constantes et d’appels à son limogeage, en particulier de la part de Ben Gvir.

Le cabinet a également voté à l’unanimité pour reconduire le député Amichai Eliyahu au poste de ministre du Patrimoine et Yitzhak Wasserlauf en tant que ministre du Néguev, de la Galilée et de la Résilience nationale, a précisé le bureau du Premier ministre dans un bref communiqué peu après minuit.

La Knesset devrait approuver ces nominations mercredi. Des militants prévoient de déposer une série de requêtes auprès de la Haute Cour contre la nomination de Ben Gvir, invoquant probablement des cas où il aurait violé des décisions de justice lors de son précédent mandat.

Le Premier ministre Benjamin Netanyahu serrant la main du ministre de la Sécurité nationale Itamar Ben Gvir à la Knesset, aux côtés d’autres chefs de partis de la coalition, avant le vote du budget de l’État 2023-2024, le 23 mai 2023. (Crédit : Yonatan Sindel/Flash90)

Mardi matin, Itamar Ben Gvir et Benjamin Netanyahu ont annoncé le retour du parti Otzma Yehudit au sein du gouvernement, à la suite de la reprise de l’offensive israélienne dans la bande de Gaza.

Quelques heures plus tôt, l’armée de l’air israélienne avait mené de nouveaux raids ciblant des commandants intermédiaires du groupe terroriste palestinien du Hamas, des membres de son bureau politique et ses infrastructures.

« Unis en force, pour le bien du peuple d’Israël », a publié Ben Gvir sur X, accompagnant son message d’une photo de lui aux côtés de Netanyahu dans l’hémicycle de la Knesset.

Ben Gvir avait quitté la coalition au mois de janvier pour signifier son opposition à l’accord de cessez-le-feu avec le Hamas qui prévoyait un échange d’otages israéliens contre des prisonniers palestiniens détenus pour des raisons sécuritaires. Il avait cependant précisé qu’il reviendrait au gouvernement si les combats reprenaient après la première phase de l’accord.

Mardi, le bureau de la procureure générale a fait savoir à la presse que Baharav-Miara avait informé Netanyahu que « d’un point de vue juridique, il n’était pas possible de nommer Itamar Ben Gvir au poste de ministre de la Sécurité nationale à l’heure actuelle ».

Le ministre de la Sécurité nationale Itamar Ben Gvir visitant le centre de commandement de la police de Tel Aviv avec le chef de la police Kobi Shabtaï, le 1ᵉʳ mars 2023. (Crédit : Ministère de la Sécurité nationale)

La déclaration ne donne pas plus de précisions, mais les réserves de Baharav-Miara seraient liées aux ingérences répétées de Ben Gvir dans les opérations de la police, malgré une injonction de la Haute Cour lui ordonnant de s’en abstenir, ainsi qu’à la politisation des promotions au sein des forces de l’ordre.

L’élu est accusé d’avoir utilisé la police pour réprimer les manifestations antigouvernementales, ciblant particulièrement celles opposées à sa ligne politique. Il aurait même réprimandé publiquement des hauts responsables de la police, leur reprochant une attitude trop conciliante envers certains manifestants.

Dans un avis publié fin 2024, en réponse aux recours déposés devant la Haute Cour demandant son éviction du gouvernement pour violation de la loi et de décisions judiciaires, Baharav-Miara avait détaillé de nombreuses interventions de Ben Gvir dans les affaires de la police. Elle a notamment cité une lettre de l’ancien commissaire en chef de la police Kobi Shabtaï, affirmant que Ben Gvir avait ordonné à des officiers supérieurs de ne pas appliquer les directives du cabinet concernant la protection des convois d’aide humanitaire en route vers Gaza.

« Il semble que le ministre utilise son autorité pour procéder à des nominations et mettre fin au mandat d’officiers d’une manière qui constitue une intervention illégitime dans le fonctionnement opérationnel de la police », avait alors écrit Baharav-Miara à l’époque.

Le commissaire de police israélien Kobi Shabtaï sur les lieux d’une attaque terroriste présumée dans l’implantation occidentale de Maale Adumim, le 1ᵉʳ août 2023. (Crédit : Chaim Goldberg/Flash90)

Le bureau du ministre des Affaires étrangères Gideon Saar a publié le texte de sa diatribe contre Baharav-Miara – prononcée lors de la réunion du cabinet. Il a rappelé qu’il l’avait lui-même nommée en 2022, alors qu’il était ministre de la Justice.

Saar a expliqué avoir cherché une analogie historique pour qualifier la « conduite nuisible au gouvernement » de Baharav-Miara, avant de comparer son action aux « pilotes kamikazes japonais » de la Seconde Guerre mondiale, qui se sacrifiaient sur des cibles ennemies.

Le ministre des Communications Shlomo Karhi (Likud), a également attaqué Baharav-Miara pour son opposition à la réintégration de Ben Gvir, estimant que son opinion professionnelle « n’intéresse personne, et surtout pas un gouvernement élu qui travaille au nom du peuple ».

Il a affirmé qu’elle serait bientôt chassée de son poste, notant le soutien de Ben Gvir à sa destitution.

Le ministre de la Justice, Yariv Levin, a en effet entamé une procédure de destitution contre Baharav-Miara. Toutefois, celle-ci devrait prendre plusieurs semaines, si tant est qu’elle puisse aboutir.

La procureure générale Gali Baharav-Miara lors d’une réunion du cabinet au Musée des terres bibliques, à Jérusalem, le 5 juin 2024. (Crédit : Gil Cohen-Magen/Pool Photo via AP)

Avec le retour d’Otzma Yehudit au sein du gouvernement, la coalition de Netanyahu disposera d’une certaine marge de manœuvre pour faire adopter son budget, en dépit des menaces de certains législateurs haredim qui ont envisagé de faire tomber le gouvernement si leurs demandes législatives n’étaient pas satisfaites.

Avant de quitter le gouvernement, Ben Gvir – connu pour ses frictions avec ses alliés politiques – avait déjà voté contre la coalition sur d’importants projets de loi budgétaires à la Knesset. Cette opposition avait contraint Netanyahu à quitter son lit d’hôpital en décembre, alors qu’il se remettait d’une opération chirurgicale, pour participer à un vote crucial et garantir l’adoption du projet de loi.

Il reste encore incertain si le retour d’Otzma Yehudit au gouvernement facilitera une réconciliation avec le député Almog Cohen, qui avait continué à voter avec la coalition même lorsque son parti siégeait dans l’opposition. Cohen entretient depuis longtemps des tensions avec ses collègues d’Otzma Yehudit.