L’OLP approuve la création d’un poste de vice-président, un potentiel successeur d’Abbas

L’Organisation de libération de la Palestine (OLP), qui représente l’ensemble des Palestiniens sur les questions politiques, a approuvé jeudi la création d’un poste inédit de vice-président, ouvrant la voie à la succession du président palestinien Mahmoud Abbas.

Ce vote survient alors que la communauté internationale appelle de longue date à une réforme de l’OLP et que plusieurs pays arabes et occidentaux voudraient que l’Autorité palestinienne joue un rôle dans la gouvernance de la bande de Gaza après la guerre qui y sévit depuis le pogrom perpétré par le groupe terroriste islamiste palestinien le 7 octobre 2023.

« Un vote a été organisé pour créer le poste de vice-président », a déclaré Rizq Namoura, membre du Conseil central de l’OLP, lors d’un entretien à la télévision palestinienne, précisant que le vote avait été « quasi unanime ».

Selon l’agence officielle palestinienne Wafa, 170 membres du Conseil central de l’OLP, sur 188, ont voté en faveur de cette proposition lors d’une convention qui se tient depuis mercredi à Ramallah en Cisjordanie.

Selon un analyste palestinien, l’initiative vise à désigner un successeur à Mahmoud Abbas, âgé de 89 ans.

« Ce poste a été créé (…) pour préparer la succession d’Abbas », a expliqué à l’AFP Aref Jaffal, directeur du centre Al-Marsad pour le suivi électoral.

Le président de l’Autorité palestinienne Mahmoud Abbas présidant la 11e session du Conseil révolutionnaire du Fatah, à Ramallah, le 26 août 2023. (Crédit : Thaer Ghanayem/via WAFA)

« Le système politique palestinien est déjà dans un état lamentable, donc je pense que tous ces arrangements sont un prélude à la désignation d’un successeur à Abbas », a-t-il dit.

Depuis 2004, M. Abbas préside l’OLP, fondée en 1964 et considérée par la communauté internationale comme un représentant légitime sur les questions politiques palestiniennes.

Début 2005, quelques mois après la mort de Yasser Arafat le dirigeant historique des Palestiniens, il a aussi pris la présidence de l’Autorité palestinienne, qui exerce un contrôle relatif sur une partie des Territoires palestiniens.

Elu pour quatre ans, il ne l’a toutefois pas quittée, ayant refusé d’organiser des élections depuis.

Les bailleurs de fonds internationaux de l’Autorité palestinienne réclament de longue date des réformes au sein de celle-ci et de l’OLP, entachées d’allégation de corruption et de mauvaise gestion.

En l’absence de Mahmoud Abbas, le futur vice-président de l’OLP sera probablement appelé à devenir le chef par intérim de l’organisation ainsi que de l’Etat de Palestine, reconnu par près de 150 pays.

Pression officielle 

L’OLP rassemble la majorité des mouvements politiques palestiniens mais pas les groupes terroristes du Hamas, qui a pris le pouvoir lors d’un coup d’état à Gaza en 2007, ni son allié, le Jihad islamique.

« La réunion du Conseil central (de l’OLP) approfondit la division, renforce l’unilatéralisme et déçoit les espoirs de notre peuple en matière d’unité », a réagi jeudi le Hamas.

« Nous rejetons le maintien de cette ligne unilatérale », a-t-il ajouté.

A Ramallah, plusieurs factions palestiniennes ont quitté la convention avant le scrutin, en désaccord avec le projet de réforme porté par M. Abbas.

Cette convention « a été organisée en réponse à des pressions occidentales, en particulier américaines », a dénoncé Ramzi Rabah, un responsable du Front démocratique de la libération de la Palestine (FDLP), formation marxiste qui s’en est retirée.

Selon lui, en insistant sur le besoin de « réformes », des pays étrangers cherchent à gommer le discours nationaliste palestinien.

Le dirigeant de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, s’exprimant lors d’une conférence au siège de la Ligue arabe, au Caire, en Égypte, le 12 février 2023. (Crédit : Amr Nabil/AP)

« Introduire des changements structurels dans le système politique palestinien vise à permettre aux Etats-Unis d’exercer une influence » dans les affaires palestiniennes, a-t-il dit.

Autre formation terroriste, le Front populaire de libération de la Palestine (FPLP) a également quitté la convention, jugeant les projets de réforme prématurés et sans concertation.

L’Initiative nationale palestinienne, une formation progressiste, a aussi quitté la table, évoquant dans un communiqué des « pressions extérieures ».

L’Autorité palestinienne est aujourd’hui au bord de la faillite.

Depuis l’attaque du 7 octobre 2023 perpétrée en Israël par le Hamas, son rival, plusieurs bailleurs conditionnent plus fermement leur aide à la conduite de réformes politiques et institutionnelles.

Mercredi, M. Abbas a expliqué que la création d’un poste de vice-président permettrait de renforcer les institutions palestiniennes, arguant que cela aiderait à une plus large reconnaissance de l’Etat palestinien.

Certains observateurs y voient un stratagème visant à donner l’illusion d’une moindre concentration des pouvoirs à la tête de l’OLP, une autre demande de la communauté internationale, sans réels effets puisque cette position sera sans doute purement protocolaire.