Conscription des haredim : l’armée peut « intégrer tout ce qui est nécessaire » moyennant préavis

S’adressant à la commission des Affaires étrangères et de la Défense de la Knesset, le général de brigade Shay Tayeb, à la tête de la division de la Planification et de la gestion du personnel au sein de l’Administration du personnel de l’armée israélienne, a fait savoir, mardi, que Tsahal pouvait accueillir 5 760 soldats haredim supplémentaires cette année et que « moyennant un préavis, elle pourrait intégrer tout ce qui est nécessaire au-delà de ce chiffre » à l’avenir.

Le projet de loi de la coalition réglementant la conscription et les exemptions des jeunes ultra-orthodoxes, qui fait actuellement l’objet de débats au sein de la commission, prévoit des objectifs de recrutement de 8 160 conscrits au cours de la première année, 6 840 lors de la deuxième, 7 920 pendant la troisième, 8 500 durant la quatrième année et « au moins 50 % de la cohorte annuelle d’enrôlés parmi les diplômés des établissements d’enseignement haredim » au cours de la cinquième année.

Ce seuil minimum inclura également les personnes effectuant des services de sécurité non militaires, même si ce groupe restera plafonné à 10 % du total.

« Tout d’abord, j’ai déclaré lors de précédentes commissions que je pense personnellement que tout le monde peut servir dans l’armée israélienne, dans la mesure où nous avons ouvert suffisamment de voies diverses », a indiqué Tayeb aux députés, ajoutant que « ces 10 % ne contribuent pas aux besoins de l’armée israélienne ».

Par ailleurs, le débat qui a eu lieu au sein de la commission des Affaires étrangères et de la Défense de la Knesset n’a pas permis aux critiques du projet de loi du gouvernement réglementant la conscription des ultra-orthodoxes de faire modifier l’introduction de la proposition – introduction qui énumère ses objectifs.

La législation stipule que son objectif est de « réglementer le statut des étudiants à temps plein des yeshivot tout en reconnaissant l’importance de l’étude de la Torah ». Mais s’il affirme viser à « réduire les inégalités dans la conscription pour le service militaire régulier, notamment par l’intégration des membres de la communauté haredi dans le service civil de sécurité », le texte précise également que les étudiants à temps plein dans les yeshivot qui n’exercent aucune autre profession bénéficieront d’un sursis annuel.

Il appartient aux députés de décider si, parmi les objectifs énumérés, certains sont prioritaires ou si tous auront le même poids, a pour sa part déclaré la conseillère juridique de la commission, Miri Frenkel Shor. Elle a insisté sur le fait qu’elle n’avait pas encore donné son avis définitif sur la proposition, malgré les informations qui ont laissé entendre qu’elle y serait opposée.

Le président de la commission, Boaz Bismuth (Likud), a mis fin à la discussion sans apporter aucune modification au texte, ignorant les appels des députés de l’opposition.

S’adressant à la commission, le député Yesh Atid Moshe Tur-Paz a, quant à lui, fait remarquer qu’une modification du libellé du projet de loi devrait être effectuée, afin de souligner la valeur du « service militaire et du service civil, tout en reconnaissant l’importance de l’étude de la Torah » afin de « remédier au problème de l’inégalité ».

Au sein même du Likud, le député Avichaï Boaron, pour sa part, a balayé les critiques formulées par certains de ses collègues de la coalition à l’encontre du projet de loi réglementant la conscription des haredim.

« Même si certains ajustements sont peut-être nécessaires ici ou là… cette loi en elle-même est une bonne loi », a-t-il affirmé.

« Je ne pense pas qu’il y ait d’opposition au sein de la coalition. Certains députés sont gênés par certaines clauses. Mais c’est précisément la raison pour laquelle nous avons soumis ce projet de loi à la commission. Nous savons ce qui doit être amélioré, nous mènerons ce travail et nous progresserons, si Dieu le veut », a-t-il déclaré au Times of Israel en marge du débat de la commission des Affaires étrangères et de la Défense sur le projet de loi.

D’après Boaron, le projet de loi permettra de recruter des dizaines de milliers de haredim en quelques années, soit bien plus que ce qu’envisageait la précédente loi de l’opposition, et façonnera une nouvelle réalité de terrain, dans laquelle les soldats haredim seront acceptés par la communauté ultra-orthodoxe « parce que les rabbins ont approuvé cette loi et ce cadre, et que la communauté elle-même les acceptera ».

« Les jeunes haredim suivront l’exemple de leurs aînés qui s’engagent dans l’armée. C’est cela qui créera le changement », a-t-il ajouté. « Nous devons donc nous montrer plus intelligents et un peu moins rigides », et « nous transformerons de façon exponentielle le recrutement des jeunes haredim qui ne fréquentent pas les yeshivot« .

Interrogée sur la position de son parti d’extrême droite Otzma Yehudit concernant le projet de loi – une position qui demeure vague -, Limor Son Har-Melech, membre de la commission, est quant à elle restée évasive, se contentant d’indiquer au Times of Israel : « Nous soutenons le recrutement des haredim, mais nous nous opposons à tout procédé qui créérait un antagonisme. » Elle a refusé de dire si elle et ses collègues voteront en faveur du projet de loi.

L’unique député du parti d’extrême droite Noam, Avi Maoz, a également refusé de se prononcer définitivement sur son vote, confiant simplement au Times of Israel que, même s’il souhaite voir davantage de haredim dans l’armée, il ne soutiendra qu’un projet de loi non coercitif bénéficiant de l’approbation des rabbins haredim.

Le soutien au projet de loi de sa coalition visant à réglementer la conscription des haredim sera par ailleurs au coeur du discours télévisé que donnera ce soir le Premier ministre Benjamin Netanyahu, a rapporté la chaîne N12, ajoutant que le Premier ministre s’apprête à « retrousser ses manches » pour consolider ce soutien.

D’après la chaîne, nul n’avait prévu l’ampleur de l’opposition au projet de loi au sein de la coalition, un phénomène qui a conduit les partis haredim à penser que ce projet de loi pourrait échouer. Un tel échec pourrait de plus menacer la survie du gouvernement Netanyahu.

Dans son discours, Netanyahu tentera donc de dissiper l’idée que le projet de loi est voué à l’échec et indiquera qu’il le soutient pleinement, a ajouté la chaîne N12. Le Premier ministre s’efforce également de parvenir à un compromis sur la formulation du projet de loi de nature à satisfaire à la fois les dirigeants haredim et le ministre des Finances Bezalel Smotrich, qui dirige le parti d’extrême droite HaTzionout HaDatit.