La création d’un groupe d’amitié France-Palestine à l’Assemblée nationale remise sur la table

L’Assemblée nationale va-t-elle se doter d’un « groupe d’amitié » France-Palestine comme elle en a avec de nombreux Etats ? La question revient mercredi sur la table du « bureau » de la chambre basse, avec cette fois de réelles probabilités d’aboutir.

Cet organe, qui réunira à 10H00 autour de la présidente de l’Assemblée Yaël Braun-Pivet, les vice-présidents, questeurs et secrétaires de la chambre basse, doit se prononcer sur plusieurs points. Parmi eux, la « constitution et le fonctionnement des groupes d’amitié et des groupes d’étude à vocation internationale » (Gevi), point porté par la vice-présidente LFI Nadège Abomangoli.

Ces structures réunissent plusieurs députés et peuvent prendre certaines initiatives diplomatiques et culturelles, notamment auprès de Parlements et parlementaires étrangers, en effectuant par exemple des déplacements ou en invitant des représentants et citoyens étrangers en France.

L’Assemblée comptait déjà avant la dissolution un « groupe d’étude à vocation internationale » France-Palestine, présidé par Richard Ramos (MoDem).

Ce dernier, à l’instar de la gauche, souhaite qu’il soit transformé en « groupe d’amitié », comme il en existe pour la plupart des États, dont Israël. Une proposition que va reformuler Mme Abomangoli mercredi.

La précédente demande avait été rejetée par 11 voix contre 8 en mai dernier. Mais le Nouveau Front populaire (NFP), favorable au groupe d’amitié, a depuis récupéré une majorité au Bureau de l’Assemblée, et devrait donc selon toute vraisemblance acter sa création.

La présidente de l’Assemblée nationale française, Yaël Braun-Pivet, assistant au débat sur l’examen de la proposition de loi du groupe parlementaire de centre-droit Libertés, Indépendants, Outre-mer et Escritoires (LIOT) sur l’abrogation de la réforme des retraites portant l’âge de départ à la retraite à 64 ans, à l’Assemblée nationale à Paris, le 8 juin 2023. (Crédit : Ludovic Marin/AFP)

Une décision qui serait seulement symbolique. Car ces groupes d’amitié impliquent normalement l’existence d’un Parlement dans l’Etat, la reconnaissance de l’Etat par l’ONU, et des relations diplomatiques avec la France. Certains partisans de la mesure y voient ainsi un nouveau pas vers la reconnaissance d’un État palestinien.

« On ne peut pas avancer de façon commune si l’on a une dissymétrie dans notre Assemblée nationale » avec le groupe France-Israël, argumente Richard Ramos, soulignant aussi qu’il existe un groupe d’amitié France-Palestine au Sénat.

Sous la précédente législature, la présidente de l’Assemblée Yaël Braun-Pivet s’était prononcée contre, en rappelant le fait que les trois critères habituellement requis n’étaient pas remplis.

Les opposants à la création du groupe d’amitié estimaient que si l’Autorité palestinienne dispose d’une représentante en France, les dernières législatives ont eu lieu en 2006 et que la Palestine n’était pas formellement reconnue à l’ONU.

Si le groupe d’amitié est créé mercredi, sa présidence, que souhaite obtenir Richard Ramos mais aussi des députés NFP selon des sources parlementaires, ne sera attribuée que lors d’une réunion ultérieure entre Mme Abomangoli et les chefs de groupe.

Celle-ci pourrait avoir lieu le 25 novembre, et devra sans doute trancher d’autres cas épineux, comme la présidence du groupe France-Israël, assurée par les macronistes sous la précédente législature et que le Rassemblement national souhaite récupérer.