Les hausses d’impôts adoptées pour 2025 frapperont les actifs de plein fouet

Dans moins d’un mois, une série de hausses d’impôts érodera les revenus de la population active israélienne, qui a déjà du mal à joindre les deux bouts face à l’augmentation du coût de la vie dans le contexte de la guerre en cours contre le groupe terroriste du Hamas.

La commission des Finances de la Knesset a approuvé lundi, en deuxième et troisième lecture, des mesures fiscales visant à augmenter les revenus de l’État et à combler un déficit fiscal dû à des dépenses de défense élevées, alors que le pays est engagé depuis plus de 14 mois dans une guerre contre le Hamas à Gaza.

Les mesures, qui devraient entrer en vigueur le 1er janvier, comprennent l’augmentation des paiements de l’assurance nationale, la déduction d’un jour de récupération pour les employés salariés, le gel des tranches de l’impôt sur le revenu et des points de crédit d’impôt, et l’augmentation de la taxe sur la valeur ajoutée de 17 % à 18 %.

En outre, il a été décidé que la surtaxe prélevée sur les plus riches du pays passerait de 3 % à 5 %. La surtaxe s’applique aux personnes dont le revenu annuel passif dépasse 721 560 shekels. Selon le ministère des Finances, cette hausse d’impôt rapportera un milliard de shekels aux caisses de l’État en 2025, et 1,5 milliard de shekels chaque année par la suite.

Les changements font partie du budget de l’État pour 2025, qui comprend un ensemble de mesures d’austérité comprenant des hausses d’impôts et de fortes réductions des dépenses pour un total de 37 milliards de shekels afin de compenser l’explosion des coûts de la guerre. Lundi soir, les législateurs israéliens ont adopté de justesse la première lecture du budget de l’État pour 2025.

L’approbation des mesures fiscales intervient alors que le gouvernement a été vivement critiqué pour n’avoir pas montré l’exemple en aidant à supporter le fardeau financier de la guerre pendant l’effort de guerre, car le souci de préserver sa coalition de droite l’a empêché de procéder à des coupes supplémentaires.

Au cours des derniers mois, les dirigeants de l’opposition, les chefs d’entreprise et les entrepreneurs ont exhorté le gouvernement à réduire considérablement les milliards de shekels de fonds discrétionnaires de la coalition et à fermer les ministères inutiles. Au lieu de cela, la majeure partie du fardeau retombe sur la population active.

S’exprimant lors de la réunion de la commission des Finances de la Knesset, le député de Yesh Atid, Naor Shiri, a reproché aux participants d’avoir voté en faveur d’une augmentation des impôts de 20 milliards de shekels.

Photo d’illustration : Le centre commercial Dizengoff à Tel Aviv, le 22 juin 2017 (Crédit : Miriam Alster/FLASH90)

« L’ensemble du budget est prélevé dans les poches des citoyens », a déclaré Shiri.

« Aucune mesure d’efficacité nécessaire n’a été prise et aucun ministère ne sera fermé ».

En 2025, les hausses d’impôts et les mesures devraient rapporter environ 3,8 milliards de shekels aux caisses de l’État, en 2026 environ 5,1 milliards de shekels et en 2027 plus de 6,5 milliards de shekels. À partir de 2028, les mesures ajouteront 6,6 milliards de shekels par an.

Liste des mesures fiscales

L’augmentation prévue de 1 % de la TVA risque de toucher principalement les pauvres et d’aggraver les inégalités dans la société israélienne. La TVA est un impôt indirect perçu lors de l’achat de biens et de services. Elle est prélevée sur la plupart des biens de consommation et des services, à l’exception des produits frais. La hausse, qui devrait se répercuter sur les consommateurs, affectera les prix de la plupart des transactions, qu’il s’agisse de produits alimentaires, de voitures ou du coût de nouveaux appartements.

Il s’agit d’un impôt régressif, ce qui signifie qu’un taux plus élevé nuit davantage aux personnes à faible revenu qu’à celles qui gagnent plus, et contribue à augmenter le coût de la vie déjà élevé en Israël.

Le gel prévu des tranches de l’impôt sur le revenu et des points de crédit d’impôt signifie qu’ils ne seront pas ajustés à l’inflation. Comme on s’attend à ce que les prix à la consommation augmentent d’environ 4 % cette année et de 3 % l’année prochaine, de nombreux travailleurs pourraient voir leur revenu réel après impôt diminuer. En pratique, les contribuables se retrouveront avec moins de revenu disponible alors que les prix à la consommation augmenteront.

Les cotisations à l’assurance nationale, qui comprennent les paiements de l’impôt sur la santé, seront augmentées, ce qui devrait ajouter entre 1 000 et 2 000 shekels par an à un ménage moyen. Les cotisations d’assurance nationale sont souvent décrites comme une forme d’impôt, car elles sont perçues par l’État pour financer des biens publics.