Évacués Amona – L’État prévoit de tripler la taille de la nouvelle implantation

L’Etat a dévoilé mardi un plan visant à tripler la taille de la nouvelle implantation des évacués d’Amona en incluant dans sa juridiction un avant-poste illégal, plus grand et plus proche.

L’Administration civile – l’organe du ministère de la Défense qui autorise la construction en Cisjordanie – a publié le plan en réponse à une requête déposée devant la Haute Cour de Justice par quatre villages palestiniens de Cisjordanie qui demandait la démolition de l’antenne Adei Ad qui, selon eux, empêchait les résidents d’atteindre leurs terres agricoles.

L’État, dans plusieurs procédures judiciaires, a annoncé son intention de légaliser la communauté au sommet d’une colline établie en 1998, sur ce qu’Israël considère comme une terre de l’État, mais qui ne dispose pas des autorisations nécessaires ou de l’approbation officielle du cabinet.

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Dans un courrier adressé mardi à l’avocat du groupe de défense des droits de l’homme Yesh Din représentant les villages palestiniens, un responsable de l’administration civile a expliqué que son plan visant à légaliser l’avant-poste fait suite à une enquête menée l’an dernier par « l’équipe de la ligne bleue » du ministère de la Défense, qui a confirmé l’établissement d’Adei Ad sur des terres de l’État qui n’appartiennent pas à des propriétaires privés palestiniens.

La carte soumise par l’État avec l’intention d’inclure l’avant-poste Adei Ad (jaune) dans la zone de juridiction de la colonie Amichai (rouge) le 7 août 2018. (Yesh Din)

L’avocat de Yesh Din, Shlomi Zacharia, a déclaré que ses clients palestiniens avaient formulé des objections à l’encontre des conclusions de l’équipe de la Ligne bleue, mais que cela n’avait pas encore fait l’objet d’une décision.

La lettre du fonctionnaire de l’Administration civile a révélé ce qui sera probablement la défense de l’État contre l’appel de la Haute Cour : lorsque l’avant-poste sera légalisé, les pétitionnaires ne pourront plus réclamer sa destruction.

De plus, en incluant simplement Adei Ad dans la zone de juridiction d’Amichai – la nouvelle communauté des personnes évacuées de l’avant-poste d’Amona en mars dernier – le gouvernement peut éviter une certaine indignation internationale en affirmant qu’il n’a pas établi Adei Ad en tant que nouvelle implantation, mais qu’il a simplement élargi une implantation existante.

Adei Ad, qui est deux fois plus grande qu’Amichai, ne sera pas connectée à Amichai car l’équipe de la ligne bleue a constaté que les terrains entre eux les deux appartiennent à des propriétaires palestiniens privés. Par conséquent, l’avant-poste fonctionnera comme un gigantesque îlot-quartier de l’implantation.

L’agrandissement du territoire d’Amichai signifiera que le Conseil régional de Binyamin remplacera l’Administration civile en tant que partie responsable de l’application des lois de planification et de construction dans Adei Ad.

L’organisme de règlement a un passif belliqueux avec une telle application. Un rapport du contrôleur de l’État publié le mois dernier a révélé que le conseil régional n’avait pas seulement empêché la construction illégale à l’intérieur de ses frontières, mais l’avait activement encouragé.

Pour sa part, le conseil régional de Binyamin fait valoir que son devoir est de servir ses résidents où qu’ils vivent, que ce soit dans une implantation ou dans un avant-poste illégal.

Alors que la communauté internationale considère que toute activité d’implantation est illégale, Israël fait la distinction entre les maisons de peuplement légales construites et autorisées par le ministère de la Défense sur des terres appartenant à l’État et les avant-postes illégaux construits sans permis, souvent sur des terres palestiniennes privées.

Amichai a été créé près de 14 mois après la démolition de Amona, sanctionnée par la Haute Cour, car elle aurait été construite sur des terres palestiniennes privées.

Une famille marchant dans l’avant-poste Adei Ad le 27 novembre 2003. (Flash90)

La communauté au sommet d’une colline a été la première nouvelle implantation établie par le gouvernement depuis plus de 25 ans. La ville abrite les 42 familles qui ont été expulsées d’Amona en février 2017, mais le gouvernement prévoit d’agrandir la ville en 9 fois dans les années à venir.

Yesh Din soutient que l’expansion d’Amichai divisera davantage la Cisjordanie avec les implantations israéliennes, d’Ariel à la vallée de Shiloh, où se trouvent Amichai et Adei Ad, jusqu’à la vallée du Jourdain.

« Une telle action nuirait à la contiguïté territoriale palestinienne en Cisjordanie et porterait atteinte à la liberté de circulation des Palestiniens en Cisjordanie », a déclaré l’ONG de gauche.

« Ce plan de légalisation est une étape importante dans la réalisation du plan du gouvernement visant à annexer la zone C à Israël », a ajouté Yesh Din.

La zone C est la partie de la Cisjordanie où Israël exerce un contrôle militaire et administratif. La plupart des habitants juifs des implantations vivent dans la zone C, qui représente environ 60 % de la Cisjordanie.