Massad Boulos : la création d’un État palestinien est la clé des liens entre Jérusalem et Ryad

WASHINGTON (JTA) – Massad Boulos, conseiller du président élu Donald Trump pour les affaires arabes et moyen-orientales, a déclaré que les États-Unis devraient discuter de la mise en place d’une « feuille de route » pour la création d’un État palestinien s’ils espèrent établir des relations entre Israël et l’Arabie saoudite.

Les responsables saoudiens ont depuis longtemps fait savoir qu’ils n’établiraient pas de liens avec Israël en l’absence de progrès vers la création d’un État palestinien. Mais pour Boulos – un milliardaire libano-américain et le beau-père de Tiffany, la fille de Trump – mettre l’accent sur ce point est significatif parce que d’autres personnes nommées par Trump, en plus de Trump lui-même, sont considérées comme proches de la droite israélienne, qui rejette l’idée d’un État palestinien.

« Je pense que la question d’une feuille de route qui mènerait à un État palestinien est un élément important des discussions entre les États-Unis et l’Arabie saoudite », a déclaré Boulos lors d’une vaste interview accordée la semaine dernière au magazine français Le Point. « C’est certainement un point très important ».

Boulos, 53 ans, a expliqué que l’accent mis sur la création d’un État palestinien s’inscrivait dans le cadre de l’élargissement des accords d’Abraham, les accords de normalisation conclus en 2020 entre Israël et quatre pays arabes, qui ont été la principale réalisation de Trump en matière de politique étrangère au cours de son premier mandat.

Trump a parlé à plusieurs reprises de l’élargissement des accords d’Abraham. Dans l’interview, Boulos a déclaré que de nombreux autres pays noueraient des liens avec Israël si l’Arabie saoudite le faisait.

« Il est important de se rappeler que l’Arabie saoudite n’exige pas la création d’un État palestinien aujourd’hui, mais qu’elle demande une vision et une feuille de route, c’est tout », a-t-il déclaré. « Aujourd’hui, la priorité du président est de reprendre les discussions sur les accords d’Abraham, avec, bien sûr, l’Arabie saoudite en premier. Parce que nous savons très bien, et le président l’a dit, qu’une fois que nous serons d’accord avec l’Arabie saoudite sur Israël, il y aura au moins 12 pays arabes qui seront immédiatement prêts à suivre ».

Abdullatif al-Zayani, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, le Président américain Donald Trump et le ministre des Affaires étrangères des Émirats arabes unis Abdullah bin Zayed al-Nahyan, lors de la cérémonie de signature des Accords d’Abraham, sur la pelouse sud de la Maison Blanche, à Washington, le 15 septembre 2020. (Crédit : Alex Brandon/AP)

On ignore quelle sera l’influence de Boulos auprès de Trump. Un autre membre de la famille, le gendre de Trump, Jared Kushner, a été le fer de lance des accords d’Abraham lors du premier mandat de Trump, en plus de prendre position sur un large éventail d’autres questions. Boulos avait fait campagne pour Trump dans le Michigan, qui compte une importante population arabo-américaine et que le président-élu a remporté.

« Massad est un avocat accompli et un leader très respecté dans le monde des affaires, avec une grande expérience sur la scène internationale », a déclaré Trump en annonçant la nomination de Boulos sur Truth Social, la plateforme dont il est propriétaire. « Il est un défenseur de longue date des valeurs républicaines et conservatrices, un atout pour ma campagne, et il a joué un rôle déterminant dans la création de nouvelles coalitions avec la communauté arabo-américaine. Massad est un négociateur et un partisan inébranlable de la PAIX au Moyen-Orient ».

Avant que le Hamas ne perpètre son massacre brutal sur Israël le 7 octobre 2023, lançant la guerre sur plusieurs fronts d’Israël, un accord avec l’Arabie saoudite était également un objectif principal du président américain Joe Biden ainsi que du Premier ministre Netanyahu. Mais Netanyahu s’oppose à la création d’un État palestinien et a doublé sur cette position depuis l’assaut du 7 octobre. La plupart des Israéliens s’opposent également à la création d’un État palestinien.

Mike Huckabee, le candidat de Trump au poste d’ambassadeur en Israël, s’oppose également à la création d’un État palestinien, car il est favorable à ce qu’Israël contrôle perpétuellement la Cisjordanie, ce qui empêcherait la création d’un État palestinien. L’ancien ambassadeur de Trump en Israël, David Friedman, soutient également les implantations israéliennes en Cisjordanie.

Trump a également nommé des personnalités pro-israéliennes à d’autres postes clés, notamment le député de Floride Mike Waltz en tant que conseiller à la sécurité nationale, la députée Elise Stefanik en tant qu’ambassadrice aux Nations unies, le journaliste de Fox News Pete Hegseth en tant que secrétaire à la défense, et Marco Rubio en tant que secrétaire d’État.

Boulos n’a pas voulu aborder les appels des figures d’extrême droite de la coalition de Netanyahu à annexer la Cisjordanie, mais a déclaré qu’à partir de l’investiture de Trump le 20 janvier, il y aurait une « politique très claire et précise sur cette question, et qui doit être respectée. »

Des activistes israéliens participent à une marche de protestation contre le « Deal du siècle » du président américain Donald Trump et une tentative d’établir une nouvelle implantation appelée « Maalot Halhul » près d’Hébron, le 30 juin 2020. (Crédit : Gershon Elinson/Flash90)

Avant la signature des accords d’Abraham, Trump avait proposé un plan de paix qui aurait accordé une plus grande autonomie aux Palestiniens en Cisjordanie, bien que les implantations israéliennes eussent été maintenues et qu’Israël aurait exercé un contrôle de sécurité sur l’ensemble de la région.

Les dirigeants palestiniens ont immédiatement rejeté la proposition parce qu’elle ne leur donnait pas le statut d’État, mais Boulos estime qu’elle équivalait à l’approbation d’un État palestinien.

« Si vous regardez le plan proposé en 2020 par le président Trump, il parle très clairement d’un éventuel État palestinien », a-t-il déclaré.

Sur l’Iran, Boulos a fait écho à Trump en disant qu’il devrait y avoir un nouvel accord nucléaire pour remplacer celui dont Trump s’est retiré en 2018 à la demande de Netanyahu. Boulos a également noté que Trump n’a pas parlé de changement de régime en Iran. « Il n’a pas parlé de changement de régime, mais seulement d’un accord nucléaire et du fait qu’il est prêt à négocier avec le régime actuel », a-t-il déclaré.

Boulos s’est montré prudent lors de l’entretien, répétant à plusieurs reprises qu’il ne voulait pas en dire trop avant l’entrée en fonction de Trump, invoquant la croyance selon laquelle les États-Unis ne devraient avoir qu’un seul président à la fois. Cette attitude contraste avec celle de Trump, qui mène déjà une politique étrangère agressive.

« Comme vous le savez bien, nous sommes encore dans la période de transition et nous n’avons pas vraiment le droit d’interférer dans la politique étrangère des États-Unis, tant que l’administration Biden est encore au pouvoir et guide la diplomatie américaine », a déclaré Boulos.