Texte de la proposition de Witkoff sur un cessez-le-feu de 60 jours à Gaza et la libération des otages

Le texte ci-dessous est celui de la proposition de l’envoyé spécial américain au Moyen-Orient Steve Witkoff en vue d’un cessez-le-feu à Gaza et la conclusion d’un accord de libération des otages entre Israël et le Hamas. Cette proposition aurait été acceptée par Israël et transmise au Hamas pour approbation le 29 mai 2025. L’authenticité de ce texte a été confirmée au Times of Israel par deux sources proches du dossier des négociations.

Cadre pour la négociation d’un cessez-le-feu permanent

1. Durée : le cessez-le-feu durera 60 jours. Le président Trump se porte garant de l’adhésion d’Israël à cet accord de cessez-le-feu pendant la période convenue.

2. Libération des otages : sur la base de la « liste des 58 », 10 otages israéliens vivants seront libérés et les corps de 18 otages décédés seront restitués les 1er et 7e jours. L’accord prévoit la restitution de la moitié des otages vivants et décédés (5 et 9 respectivement) le 1er jour et l’autre moitié (5 et 9 respectivement), le 7e jour.

3. Aide humanitaire : l’aide sera envoyée à Gaza dès l’acceptation par le Hamas de l’accord de cessez-le-feu. Quel que soit l’accord conclu sur l’aide à la population civile, il devra être respecté tout au long de la période convenue. La distribution de l’aide sera effectuée par des canaux prévus dans l’accord, incluant les Nations Unies et le Croissant-Rouge.

4. Activités militaires israéliennes : toute activité militaire israélienne offensive à Gaza devra cesser dès l’entrée en vigueur du présent accord. Durant la période de cessez-le-feu, les mouvements aériens (militaires et de surveillance) devront être interrompus dans la bande de Gaza 10 heures par jour. Les jours où des échanges d’otages et de prisonniers sont prévus, ce délai sera porté à 12 heures par jour.

5. Redéploiement de Tsahal :
a. Le 1er jour, après la libération des otages israéliens (5 vivants et 9 décédés), est prévu un redéploiement dans la partie nord de la bande de Gaza et dans le corridor de Netzarim, conformément à l’article 3 concernant l’aide humanitaire et sur la base de cartes à définir.
b. Le 7e jour, après la libération des otages israéliens (5 vivants et 9 décédés), est prévu un redéploiement dans la partie sud de la bande de Gaza, conformément à l’article 3 concernant l’aide humanitaire et sur la base de cartes à définir.
c. Les limites définitives du redéploiement seront définies par les équipes techniques lors des négociations de terrain.

6. Négociations : le 1er jour marquera le début des négociations, sous l’égide des médiateurs-garants, sur les dispositions nécessaires à l’établissement d’un cessez-le-feu permanent. Il s’agira notamment des points suivants :
a. Éléments clés et conditions pour l’échange de tous les otages israéliens restants contre un nombre à convenir de prisonniers palestiniens détenus dans les prisons israéliennes.
b. Questions relatives au redéploiement et au retrait des combattants de Tsahal ainsi qu’aux mesures de sécurité à long terme dans la bande de Gaza.
c. Questions  relatives au « jour d’après » dans la bande de Gaza soulevées par l’une et l’autre parties.
d. Annonce d’un cessez-le-feu permanent.

7. Soutien présidentiel : le président prend très au sérieux l’adhésion des parties à l’accord de cessez-le-feu. Il insiste sur l’importance, pendant la période de cessez-le-feu temporaire, de faire aboutir les négociations pour parvenir à un accord. Cela permettrait en effet de conduire à une résolution permanente du conflit.

8. Libération de prisonniers palestiniens : en échange de la libération de 10 otages israéliens vivants, conformément aux termes et conditions figurant dans la phase 1 de l’accord du 19 janvier 2025 concernant les otages et les prisonniers, Israël devra libérer 125 prisonniers « purgeant des peines de perpétuité » ainsi que 1 111 détenus gazaouis capturés après le 7 octobre 2023. En échange de la libération des corps de 18 otages israéliens, Israël devra restituer les corps de 180 Gazaouis décédés. Ces libérations devront être effectuées de manière simultanée, selon une procédure préalablement définie, sans démonstrations publiques ni cérémonies. La moitié de ces libérations interviendront le 1er jour et l’autre moitié, le 7e jour.

9. Statut des otages et des prisonniers : le 10e jour, le Hamas devra fournir des informations complètes (preuve de vie et rapport médical/preuve de décès) pour chacun des otages restants. En échange, Israël devra transmettre des informations complètes sur les prisonniers palestiniens capturés dans la bande de Gaza depuis le 7 octobre, ainsi que sur le nombre de Gazaouis détenus en Israël et décédés. Le Hamas s’engage à assurer la santé, le bien-être et la sécurité des otages durant la période de cessez-le-feu.

10. Libération des otages aux termes de l’accord : les négociations sur les dispositions nécessaires à un cessez-le-feu permanent devront être achevées dans les 60 jours. Conformément à l’accord, les otages restants (vivants et décédés) figurant sur la « liste des 58 » fournie par Israël seront libérés. Si les négociations visant à établir un cessez-le-feu permanent n’ont pas abouti à l’issue du délai susmentionné, le cessez-le-feu temporaire pourra être prolongé dans des conditions et pour une durée à définir entre les parties, tant que les parties négocieront de bonne foi.

11. Garants : les médiateurs-garants (États-Unis, Égypte, Qatar) veilleront au respect du cessez-le-feu pendant la période de 60 jours et durant toute éventuelle prolongation. Ils se porteront garants de la tenue de pourparlers sérieux sur les dispositions nécessaires à l’établissement d’un cessez-le-feu permanent et s’efforceront de faire aboutir les négociations susmentionnées.

12. Présidence [des négociations] par l’envoyé : l’envoyé spécial, l’ambassadeur Steve Witkoff, devrait se rendre dans la région pour finaliser l’accord. Il présidera les négociations.

13. Président Trump : le président Trump procèdera personnellement à l’annonce de l’accord de cessez-le-feu. Les États-Unis et le président Trump se sont engagés à œuvrer pour la poursuite de négociations de bonne foi, jusqu’à la conclusion d’un accord final.