Affaire des sous-marins : Netanyahu aurait dupé les services de sécurité

La commission d’enquête nationale sur l’affaire dite « des sous-marins » a fait savoir dimanche qu’entre 2009 et 2016, le Premier ministre Benjamin Netanyahu avait utilisé le Conseil national de sécurité (CNS) pour contourner le gouvernement et pour contourner l’armée afin de faire avancer des acquisitions navales, procédant d’une manière qui a « mis en danger la sécurité de l’État ».

La commission a également constaté que Yossi Cohen, à la tête du CNS entre 2013 et 2016 – il était ensuite devenu avant chef du Mossad pendant trois ans – avait fait la promotion de ces achats « de façon imprudente, en l’absence de l’expertise nécessaire », tout en trompant les responsables de la sécurité, qui s’étaient opposés à ces acquisitions dans la mesure où elles n’étaient pas conformes aux priorités militaires.

Cette commission d’enquête a été créée en 2022 – quand Naftali Bennett était Premier ministre – et elle est présidée par l’ancien président de la Cour suprême Asher Grunis. Elle enquête sur des contrats d’une valeur d’environ deux milliards de dollars qui avaient été conclus avec le constructeur naval allemand ThyssenKrupp, des contrats sur lesquels pèsent des soupçons de corruption et de pots-de-vin. Un aspect de l’enquête qui a été ouverte porte sur des accusations qui ont laissé entendre que Netanyahu avait donné son feu vert à un accord naval qui avait été finalisé entre l’Allemagne et l’Égypte en 2014, et qui aurait compromis l’avantage qualitatif d’Israël en mer.

Dans son dernier rapport, la commission a donné plus de détails sur les lettres d’avertissement qu’elle a transmises, l’année dernière, à cinq personnes qui, selon elle, seront affectées négativement par les résultats des investigations : Netanyahu, Cohen, l’ancien chef de la marine Ram Rothberg, l’ancien ministre de la Défense Moshe Yaalon et un homme du Conseil national de sécurité, Avner Simchoni.

Ce nouveau rapport a suivi les requêtes qui avaient été déposées au mois d’avril par les défendeurs auprès de la Haute Cour, demandant à la commission de donner plus de détails sur ces avertissements.

La commission a expliqué dimanche que Netanyahu avait « agi dans le cadre des compétences des services de sécurité via le Conseil national de sécurité, qu’il avait transformé en son propre bras exécutif. »

« Des mesures contraires à celles qui avaient été décidées par les autorités chargées de la sécurité ont été prises… [sans] le processus décisionnel approprié et sans rapport avec les besoins et avec les priorités en matière de sécurité qui avaient été déterminés par le gouvernement », a précisé le panel, qui a accusé Netanyahu d’avoir « omis de documenter les échanges et les réunions » sur le sujet.

« En fait, le Premier ministre a écarté le gouvernement et il a neutralisé sa capacité à influencer les questions liées au cœur de la sécurité nationale et au développement militaire de l’État d’Israël », a poursuivi la commission.

Le nouveau rapport qui a été émis par cette dernière a également indiqué que Simchoni, l’ancien employé du Conseil national de sécurité, n’avait pas fait preuve de la diligence requise dans la promotion des ventes devant le Conseil et que Rothberg, l’ancien chef de la marine, « avait contourné ses supérieurs au sein de l’armée israélienne… modifié des avis, déformé des données, présenté des analyses trompeuses et biaisées et coordonné ses actions avec le constructeur naval ThyssenKrupp ».

Sur la base de ces descriptions, la commission a déclaré que les lettres d’avertissement adressées à Netanyahu, Cohen, Simchoni et Rothberg indiquaient qu’ils avaient « mis en danger la sécurité de l’État et nui aux relations étrangères et aux intérêts économiques de l’État d’Israël ».

Netanyahu n’a cessé de clamer son innocence dans l’Affaire des sous marins, affirmant notamment qu’il n’avait pas approuvé l’accord conclu entre l’Allemagne et l’Égypte en 2014. Il a estimé que l’enquête s’apparentait à une « chasse aux sorcières » lancées par les médias et par le « gouvernement du changement » qui l’avait brièvement détrôné de 2021 à 2022.

Yaalon, qui avait été ministre de la Défense sous Netanyahu entre 2013 et 2016 et qui s’est depuis transformé en critique implacable du Premier ministre, a indiqué que les transactions relatives à l’Affaire des sous-marins pouvaient constituer un acte de trahison.

Il est le seul des cinq responsables à n’avoir reçu aucune remarque critique sur sa conduite dans cette affaire dans les lettres d’avertissement qui ont été envoyées par la commission, l’année dernière.