Rechercher

Le gouvernement légalise 3 villes bédouines non reconnues

Le parti islamiste a fait campagne pour améliorer les conditions de vie des Arabes du Néguev; La tentative précédente de légalisation des villages en 2020 a échoué

Une vue des maisons de Sawaneen, un village bédouin non-reconnu dans le sud du désert du Negev en Israël, le 8 juin 2021. (Crédit :  HAZEM BADER / AFP)
Une vue des maisons de Sawaneen, un village bédouin non-reconnu dans le sud du désert du Negev en Israël, le 8 juin 2021. (Crédit : HAZEM BADER / AFP)

Le gouvernement a légalisé mercredi trois villages bédouins non reconnus dans le désert du Sud-Néguev, répondant à une demande clé du parti islamiste Raam de la coalition.

Les trois communes nouvellement reconnues sont Rakhma, Hashm al-Zena et Abda, selon Yair Maayan, qui dirige un bureau gouvernemental chargé de réglementer les affaires bédouines. Environ 4 000 Bédouins vivent dans ces villages, selon le Forum de coexistence du Néguev.

Le gouvernement a également avancé mercredi une proposition pour une nouvelle municipalité bédouine prévue dans le sud, non affiliée à une tribu particulière, dans les 90 jours.

Depuis la création d’Israël en 1948, les autorités ont cherché à relocaliser les Bédouins, en grande partie bergers, dans des villes reconnues. Mais de nombreux Bédouins insistent sur leur droit de rester là où ils sont, et environ 90 000 vivent dans des dizaines de villages non reconnus dispersés dans le sud du désert du Néguev.

Une grande partie des constructions dans ces villages sont illégales, car les villes n’existent pas aux yeux de la loi. Alors qu’Israël procède rarement à des expulsions massives, il démolit régulièrement des maisons illégales et d’autres structures dans les villages. Les résidents vivent également sans accès à l’approvisionnement national en eau et en électricité.

L’amélioration des conditions de vie des Bédouins du Néguev a été un argument de campagne majeur du chef du parti Raam, Mansour Abbas, lors des élections précédentes. Les communautés bédouines conservatrices sont un électorat clé pour sa faction islamiste.

Les plans devaient d’abord être approuvés par le gouvernement de l’ancien Premier ministre Benjamin Netanyahu en décembre 2020. Mais la proposition s’est effondrée lorsque les membres du cabinet pro-implantations ont exigé qu’Israël légalise certains avant-postes juifs illégaux en Cisjordanie dans le cadre d’une contrepartie.

« Au cours de la réunion, Netanyahu a soutenu la légalisation, comme d’autres ministres. Mais les uns après les autres, d’autres ministres ont exigé que les avant-postes soient également légalisés », a déclaré Maayan, qui a assisté à la réunion.

Le ministre de la Défense Benny Gantz, dont le bureau est responsable de la délivrance des permis en Cisjordanie, s’est opposé à cet effort, selon Maayan.

« Au début, ils ont demandé que seulement trois ou quatre avant-postes soient légalisés, mais ensuite cela a atteint des dizaines », a ajouté Maayan. Avec le cabinet dans l’impasse, la proposition a coulé jusqu’à ce que le nouveau gouvernement soit établi en juillet.

Les militants bédouins ont exprimé un soutien prudent à la décision, bien qu’ils aient reconnu que le processus bureaucratique prendrait probablement un certain temps. Les bureaux gouvernementaux vont maintenant passer en revue la planification urbaine sur le terrain pour transformer la légalisation en politique réalisable.

« En général, c’est une décision à laquelle nous pouvons donner notre bénédiction. Il y a de la place pour la critique, mais quand il s’agit de reconnaissance, c’est quelque chose que nous pouvons toujours soutenir », a déclaré Atiyeh al-Asam, qui dirige un conseil qui représente les municipalités bédouines non reconnues.

Un obstacle majeur sera de voir combien de maisons de résidents sont incluses dans le plan de légalisation, a déclaré al-Asam. Les townships bédouins non reconnus sont souvent assez dispersés, et le gouvernement vise à réduire cette dispersion.

« La reconnaissance est la première étape majeure. Maintenant, nous nous dirigeons vers une phase de planification, et nous verrons si l’État est bien intentionné ou non », a ajouté al-Asam.

Le groupe pro-implantations Regavim, qui a conseillé la ministre de l’Intérieur Ayelet Shaked sur la décision, a également semblé prudemment optimiste.

« Ce plan est à la fois une opportunité et un risque. D’une part, ce plan pourrait conduire à un réel changement dans le Néguev, à la restauration des terres de l’État aux mains du gouvernement et au début du processus de réinstallation des squatters bédouins », a estimé le directeur de Regavim, Meir Deutsch, dans un communiqué.

Deutsch a affirmé, cependant, que les gouvernements précédents ont alloué des terres « infinies » aux Bédouins, et le plan actuel pourrait bien finir par le répéter. « Le mérite du plan du gouvernement doit être prouvé par l’action, pas par des intentions », a-t-il déclaré.

En savoir plus sur :
C’est vous qui le dites...