Adoption à l’unanimité au Sénat d’une loi marquant les 50 ans de la réunification de Jérusalem

WASHINGTON — Le Sénat américain a adopté à l’unanimité une résolution lundi qui commémore le 50ème anniversaire de la réunification de Jérusalem.

Co-parrainé par 17 sénateurs, dont le chef de la majorité Mitch McConnell (Républicain) et le chef de la minorité Chuck Schumer (Démocrate), le texte appelle l’institution législative à reconnaître l’anniversaire d’un demi-siècle depuis qu’Israël a capturé la partie orientale de la ville durant la guerre des Six jours.

« Jérusalem devrait rester la capitale pleine et entière d’Israël dans laquelle sont protégés les droits de tous les groupes ethniques et religieux », dit la résolution, ajoutant que « cela fait trois millénaires qu’il y a eu une présence continue des Juifs à Jérusalem ».

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Le texte affirme également que « Jérusalem est une ville sainte et le foyer des fois chrétiennes, juives et musulmanes » et prône une solution à deux états sur la base de négociations directes entre les Israéliens et les Palestiniens.

Le passage de cette résolution a été « applaudi » par l’AIPAC (American Israel Public Affairs Committee) et salué par le groupe libéral J Street.

Le vice-président des Affaires gouvernementales au sein de J Street, Dylan Williams, a tweeté que la résolution affirmait la « politique américaine de longue haleine qui établit que le statut de Jérusalem devra être décidé par les deux parties à travers des négociations, dans une perspective à deux états ».

Les sénateurs ont fait avancer cette mesure juste après que le président américain Donald Trump a formellement différé – au moins pour le moment – sa promesse de campagne de relocaliser l’ambassade américaine de Tel Aviv à Jérusalem et de reconnaître la ville en tant que capitale de l’état juif.

Le président américain Donald Trump au musée du mémorial de l’Holocauste de Yad Vashem, à Jérusalem, le 23 mai 2017. (Crédit : Gali Tibbon/AFP)

Jeudi dernier, il a donc signé une dispense qui reporte un mandat du Congrès spécifiant le déplacement de l’ambassade américaine. Cette loi votée en 1995 offre au président des prérogatives pour remettre à plus tard cette relocalisation pour des raisons de sécurité. Chacun des trois prédécesseurs de Trump – Bill Clinton, George W. Bush et Barack Obama — ont exercé ce droit de manière répété.

Annonçant cette décision, la Maison Blanche avait fait savoir que Trump ne réalisait pas cette promesse de campagne parce qu’il voulait « maximiser les chances de négocier avec succès un accord de paix entre Israël et les Palestiniens », un objectif qu’il poursuit depuis qu’il a pris ses fonctions.

La Maison Blanche s’est efforcée d’assurer que Trump pourrait encore décider de déménager l’ambassade. « La question n’est pas de savoir si cette initiative sera prise, mais simplement quand », a établi un communiqué du porte-parole Sean Spicer.

L’ambassade américaine à Tel Aviv. (Crédit : Flash90)

La résolution du Sénat « réaffirme le Jerusalem Embassy Act » et « appelle le président et tous les responsables des Etats-Unis à obéir à ses dispositions ».

Elle soutient également une solution à deux états dans le conflit israélo-palestinien, « qui ne peut se réaliser », dit le texte, « par des négociations directes, bilatérales et sans conditions préalables ».

Schumer, le leader démocrate du Sénat et l’un des membres Juifs du congrès les plus éminents, a fait une déclaration dans laquelle il a présenté la mesure qui implore les Etats-Unis de reconnaître Jérusalem en tant que capitale de l’état juif.

« Je suis fier de parrainer cette résolution qui réaffirme la loi sur l’ambassade de Jérusalem de 1995 spécifiant que Jérusalem doit rester une ville unifiée et la capitale d’Israël – dans laquelle les droits de tous les groupes ethniques et religieux sont célébrés, mis en valeur et protégés », a-t-il dit.

Mitch McConnell (Crédit : CC BY-SA Gage Skidmore, Flickr)

« La résolution affirme également notre politique de longue haleine de réalisation d’une coexistence pacifique via des négociations directes portant sur une solution à deux états ».

Un tel langage forme un contraste saisissant avec une résolution adoptée le mois dernier par l’UNESCO – intitulée « Palestine occupée » – qui suggérait qu’Israël n’a aucune revendication de souveraineté à avoir sur Jérusalem.

Les Etats-Unis avaient fait savoir leur désapprobation face à ce document. « Une fois encore, les Etats-Unis rejettent l’adoption de ces résolutions anti-israéliennes à l’UNESCO », avait indiqué un responsable américain au Times of Israël à ce moment-là. « Comme d’autres parties du système de l’ONU, l’UNESCO est trop souvent utilisé comme instrument par des états-membres qui tendent à tourner en dérision et à délégitimer l’état juif ».