Baharav-Miara : une commission d’État pour enquêter sur le 7 octobre s’impose

La procureure générale Gali Baharav-Miara a demandé mercredi la création d’une commission d’enquête d’État pour enquêter sur les échecs qui ont conduit au massacre du 7 octobre 2023 et à la guerre qui s’en est suivie, une démarche à laquelle la coalition gouvernementale s’est fermement opposée.

Répondant à une requête déposée auprès de la Haute Cour de justice appelant à la création d’une commission d’État, Baharav-Miara a rompu avec la position du Premier ministre Benjamin Netanyahu contre le fait de permettre à l’État d’enquêter sur les échecs dont lui et d’autres dirigeants pourraient être responsables.

« Une commission d’enquête d’État est clairement l’outil juridique le plus approprié pour enquêter sur les événements du 7 octobre et [la guerre qui s’en est suivie] », a-t-elle écrit.

Soulignant le temps qui s’est écoulé depuis l’attaque et la baisse d’intensité de la guerre à Gaza, Baharav-Miara a déclaré que l’importance d’une enquête approfondie n’avait fait que croître.

« Par conséquent, la nécessité d’une enquête efficace permettant de tirer des leçons pour l’avenir et de restaurer la confiance du public dans [les institutions] devient de plus en plus importante », a-t-elle écrit.

La procureure générale a appelé à accélérer le processus de convocation de la commission, craignant que son efficacité « ne soit compromise si sa création est retardée pour une période indéfinie et inconnue, sans au moins tenir une discussion ordonnée au sein du gouvernement sur la question, au cours de laquelle, entre autres choses, les mesures nécessaires pour prévenir de tels dommages seront examinées ».

Netanyahu a soumis sa réponse à la requête lundi en expliquant que la Cour n’a « aucune autorité » pour ordonner au gouvernement d’établir une commission et qu’une telle ordonnance « ferait voler en éclats le principe de la séparation des pouvoirs et le système des freins et contrepoids » en Israël.

Le premier ministre Benjamin Netanyahu à la Knesset à Jérusalem, le 13 novembre 2024. (Chaim Goldberg/Flash90)

Les médias israéliens ont rapporté le mois dernier que Netanyahu avait tenté de faire adopter une législation qui interdirait la création d’une commission d’enquête nationale sur l’attaque terroriste du Hamas du 7 octobre, en faveur d’une commission d’enquête politique présidée par un député de la coalition et un député de l’opposition.

Il a repoussé à plusieurs reprises l’ouverture d’une enquête et rejeté la création d’une commission d’État chargée d’enquêter sur les manquements du gouvernement qui ont permis les attaques meurtrières du Hamas, arguant que toutes les enquêtes devaient attendre la fin des combats à Gaza, une position réitérée dans la requête déposée lundi devant le tribunal.

Baharav Miara a entretenu des relations très conflictuelles avec le gouvernement de Netanyahu, les membres de la coalition s’efforçant de l’évincer de son poste.

La déclaration de Netanyahu est intervenue une semaine après que la Commission civile d’enquête indépendante a publié un rapport cinglant sur le Premier ministre, l’accusant d’avoir sapé le processus décisionnel du gouvernement en matière de sécurité nationale, d’avoir créé un fossé entre les dirigeants politiques et militaires d’Israël et d’avoir laissé le pays non préparé à l’incursion dévastatrice du Hamas le 7 octobre 2023.

Les membres de la commission d’enquête civile indépendante, lors de la présentation de leurs conclusions, le 26 novembre 2024 (Crédit : Sam Sokol/Times of Israel)

Les membres de la commission, qui a été créée par des proches des victimes de l’attaque en raison du refus persistant de Netanyahu d’approuver une commission d’enquête d’État et de son insistance sur le fait qu’il n’est responsable d’aucun des échecs, ont averti que leur travail ne pouvait pas remplacer celui d’une enquête officielle avec le pouvoir de citer des témoins à comparaître, mais ils ont déclaré que ce qu’ils avaient entendu était extrêmement préoccupant.

Les commissions d’enquête de l’État, l’organe d’enquête qui jouit des pouvoirs les plus étendus en vertu de la législation israélienne, sont généralement dirigées par un juge de la Cour suprême à la retraite. Esther Hayut, dont le mandat de présidente de la Cour suprême s’est achevé il y a un an, serait un choix potentiel pour ce rôle. Cependant, Netanyahu serait farouchement opposé à sa nomination, étant donné qu’elle a ouvertement critiqué les efforts de son gouvernement pour réformer radicalement le système judiciaire.

Le président Isaac Herzog a également réitéré mercredi son soutien à une commission d’État, déclarant dans un discours : « Le seul moyen de regagner la confiance est d’enquêter et d’apprendre de manière approfondie. »

« L’État doit rapidement entamer le processus d’enquête sur la surveillance et le désastre d’une manière fiable, sans compromis et indépendante qui permettra de tirer des leçons, d’assumer des responsabilités et de parvenir à des conclusions. »