Daniel Kurtzer : Biden renouera avec l’accord nucléaire iranien

L’ancien ambassadeur des Etats-Unis en Israël Daniel Kurtzer a prédit dimanche que le président élu des Etats-Unis Joe Biden renouera avec l’accord nucléaire iranien de 2015 abandonné par l’administration Trump, mais pas sans avoir consulté Israël au préalable.

Il s’est exprimé alors que le président iranien Hassan Rouhani a exhorté M. Biden à réintégrer les États-Unis dans le « Joint Comprehensive Plan of Action », (Accord de Vienne sur le nucléaire iranien).

« Je pense que l’administration Biden voudra trouver un moyen d’y revenir », a déclaré M. Kurtzer à la radio de l’armée. « Je pense qu’ils en parleront à Israël avant de faire quoi que ce soit. Mais il y aura un intérêt très important à reprendre ce genre d’arrangement qui met fin au programme iranien et à l’enrichissement de l’uranium ».

L’une des principales mesures de politique étrangère du président américain Donald Trump a été le retrait unilatéral en 2018 de l’accord nucléaire.

Les États-Unis ont depuis réimposé des sanctions punitives à l’Iran qui ont paralysé son économie, encore plus malmenée par l’épidémie de coronavirus. Afin de faire pression sur l’Europe pour qu’elle trouve un moyen de contourner les sanctions, l’Iran a progressivement renoncé à ses engagements dans le cadre de l’accord nucléaire. Trump voulait renégocier des conditions plus strictes, alors que l’Iran a déclaré qu’il ne discuterait que si les Etats-Unis levaient d’abord les sanctions.

Kurtzer, qui a été ambassadeur en Israël de 2001 à 2005 sous l’administration Bush, a estimé que l’accord avait la capacité de stopper le programme de développement nucléaire iranien.

« Pendant les trois années où il était en vigueur, le programme iranien a été stoppé net, puis il a redémarré après que l’administration Trump s’est retirée de l’accord », a-t-il déclaré.

Kurtzer a décrit Biden comme « un partisan de très longue date d’Israël et de la sécurité et du bien-être d’Israël ».

« Il a une très longue relation avec le Premier ministre et avec la plupart des hauts fonctionnaires », a déclaré M. Kurtzer. « Il aime vraiment Israël et je pense que nous allons voir une administration qui essaie de construire sur une relation forte pour la rendre encore plus profonde et meilleure ».

« Bien sûr, il y a toujours des questions sur lesquelles nous ne sommes pas d’accord », a-t-il poursuivi. « Je pense que le programme nucléaire iranien est l’un d’entre eux. Mais je pense que le président élu Biden va essayer de parler très sérieusement de cette question avec le Premier ministre plutôt que de faire quelque chose unilatéralement. Je pense que nous allons entamer un dialogue stratégique très approfondi sur certaines des questions sur lesquelles nous ne sommes pas d’accord ».

Le président iranien Hassan Rouhani s’exprime lors d’une réunion à Téhéran, en Iran, le 8 novembre 2020. (Bureau de la présidence iranienne via AP)

L’Iranien Rouhani, quant à lui, a demandé à Biden de « compenser les erreurs du passé » et de ramener les Etats-Unis dans l’accord nucléaire avec les puissances mondiales, a rapporté dimanche une agence de presse gouvernementale.

Les déclarations de M. Rouhani ont été la réponse de la plus haute importance de l’Iran à la victoire de Biden et de la vice-présidente élue Kamala Harris lors des élections du 3 novembre.

« Maintenant, une opportunité s’offre à la prochaine administration américaine pour se rattraper des erreurs du passé et de revenir sur le chemin de la conformité aux accords internationaux par le respect des normes internationales », a déclaré l’agence de presse gouvernementale IRNA.

« Cette politique néfaste et erronée de l’administration américaine au cours des trois dernières années n’a pas seulement été condamnée par les gens du monde entier, mais elle a également été contestée par le peuple (américain) lors des récentes élections », a déclaré M. Rouhani.

Sous Trump, les tensions entre les États-Unis et l’Iran se sont intensifiées, atteignant un pic critique au début de l’année.

« Le peuple d’Iran, malgré sa résistance héroïque contre la guerre économique imposée, a prouvé que la politique de pression maximale des Etats-Unis était vouée à l’échec », a déclaré M. Rouhani. Il a ajouté que l’Iran « considère l’engagement constructif avec le monde comme une stratégie ».

Le président élu des États-Unis Joe Biden, (à droite), sur scène avec la vice-présidente élue Kamala Harris, à Wilmington, Delaware, le 7 novembre 2020. (Andrew Harnik/AP)

Le Guide suprême de l’Iran, l’Ayatollah Ali Khamenei, a déclaré mardi dernier que le résultat des élections américaines n’aurait « aucun effet » sur la politique de Téhéran envers Washington.

M. Biden a déclaré au cours de sa campagne qu’il prévoit de s’engager sur « une voie crédible de retour à la diplomatie » avec l’Iran, et a évoqué la possibilité de réintégrer l’accord nucléaire de 2015, négocié lorsqu’il était vice-président sous Barack Obama.

Ce qui compte, ce sont les actes

Le haut diplomate iranien, Mohammad Javad Zarif, a déclaré dimanche sur Twitter que « le monde regarde » pour voir si la nouvelle administration américaine « abandonnera les brimades désastreuses et anarchiques du régime sortant et acceptera le multi-latéralisme, la coopération et le respect du droit ».

« Ce qui compte, ce sont les actes », a-t-il ajouté.

Le ministre iranien des Affaires étrangères Mohammad Javad Zarif participe à une conférence de presse à Caracas, au Venezuela, le 5 novembre 2020. (Matias Delacroix/AP)

La plupart des quotidiens iraniens ont rapporté la victoire de Biden en première page avec des photos de lui et de Trump.

Le journal conservateur Resalat a écrit que « l’ennemi démasqué est parti, l’ennemi masqué est arrivé », faisant écho à la ligne officielle selon laquelle la politique américaine ne changera pas fondamentalement avec les présidents.

Le quotidien ultra-conservateur Vatan-e Emrooz s’est concentré sur les allégations de fraude électorale de Trump, dans un article intitulé « Le cimetière de la démocratie », où l’on voit une caricature de Biden s’éloignant en douce avec un bulletin de vote dans la main d’un squelette.

« Le président qui se plaint », écrit le réformateur Arman-e Melli, tandis que le quotidien grand public Hamshahri déclare : « C’est fini : l’ère de Trump a pris fin après quatre jours d’incertitude ».