La Haute Cour contre les bonus pour les artistes jouant dans les implantations
Rechercher

La Haute Cour contre les bonus pour les artistes jouant dans les implantations

Les juges contestent le fait que les fonds du ministère de la Culture servent à aider la "périphérie culturelle" de Cisjordanie, les artistes ne s'y produisant pas moins souvent

La salle d'audience vide avant une deuxième journée d'audiences sur les recours contre l'accord de coalition entre le parti Kakhol lavan de Benny Gantz et le Likud de Benjamin Netanyahu, à la Cour suprême de Jérusalem, le 3 mai 2020. (Oren Ben Hakoon/Pool)
La salle d'audience vide avant une deuxième journée d'audiences sur les recours contre l'accord de coalition entre le parti Kakhol lavan de Benny Gantz et le Likud de Benjamin Netanyahu, à la Cour suprême de Jérusalem, le 3 mai 2020. (Oren Ben Hakoon/Pool)

La Cour suprême de justice a annulé mercredi la politique de la ministre de la Culture et des Sports Miri Regev consistant à accorder un traitement préférentiel aux artistes qui se produisent dans les implantations de Cisjordanie.

Cette décision fait suite à une plainte déposée en 2016 par l’Association pour les droits civils en Israël contre les soi-disant amendements Regev, qui ont modifié la politique de financement du ministère de la Culture afin d’accorder des primes aux groupes artistiques qui se produisent dans les implantations et des amendes à ceux qui refusent de le faire.

« La justification de la prétendue inégalité des incitations aux spectacles en Cisjordanie est que cette région fait partie de la ‘périphérie culturelle’ et que les institutions s’y produisent moins fréquemment que dans d’autres régions de la périphérie. J’ai examiné les arguments et les données présentés, et je n’ai trouvé aucune preuve à l’appui de cet argument », a écrit le juge Hanan Melcer dans l’opinion majoritaire.

Il a ajouté : « Les primes [offertes par le ministère de la Culture à ceux qui se produisent dans les implantations] ne respectent pas les normes d’équité pour la distribution des aides du ministère, comme l’exige la loi ».

M. Melcer a également déclaré que cette politique porte atteinte au droit à la liberté d’expression.

« Le droit à la liberté d’expression impose à l’autorité [juridique] l’obligation de ne pas faire de discrimination entre les personnes ou les institutions à la lumière de l’expression de leurs opinions et lui impose de rester neutre », a-t-il précisé.

Des personnes protestent devant le théâtre Habima à Tel Aviv, contre la diffusion d’une de leurs productions dans l’implantation de Kiryat Arba, à proximité de la ville d’Hébron en Cisjordanie, le 9 novembre 2016. (Tomer Neuberg/Flash90)

Dans une opinion dissidente, le juge David Mintz a mis en doute la légitimité de la plainte, notant qu’elle avait été déposée par un groupe de défense des droits et non par une institution culturelle dont le budget serait réduit par rapport aux autres en ne se produisant pas dans les implantations.

« Le droit du plaignant à être entendu n’est pas du tout évident. Je ne peux que réaffirmer la règle qui a été enfreinte récemment, selon laquelle il ne peut être question de permettre à un plaignant public dont la requête défend les intérêts de personnes ou d’institutions qui pourraient se présenter elles-mêmes, de se présenter devant la Cour suprême », a écrit M. Mintz.

La Cour ne s’est pas prononcée sur un amendement permettant d’infliger des amendes aux artistes qui refusent de se produire dans les implantations, car il n’a jamais été appliqué.

Cette décision importante et fondée sur des principes de la Haute Cour de justice affirme qu’il n’y a aucun fondement à l’affirmation de la ministre Regev selon laquelle accorder une prime aux institutions culturelles qui se produisent dans les implantations revient à aider la ‘périphérie sociale' », a déclaré Dan Yakir, conseiller juridique en chef de l’Association pour les droits civils en Israël, dans un communiqué.

La ministre de la Culture et des Sports, Miri Regev, assiste à un rassemblement électoral du Likud à Ramat Gan, le 29 février 2020. (Gili Yaari/Flash90)

Dans sa réponse à la décision, Mme Regev a déclaré que l’annulation des primes était « décevante », mais que la décision du tribunal de ne pas aborder le sujet des amendes était une approbation de sa politique.

« La Cour suprême de justice a pris une décision : Il n’y a pas de boycott », a-t-elle déclaré. « La Haute Cour a déclaré ce matin que ma politique visant à empêcher l’exclusion des résidents de Judée et de Samarie [Cisjordanie] et à donner la priorité à la périphérie est juste et justifiée ».

David Elhayani, chef du Conseil des implantations de Yesha, a dénoncé cette décision de la Haute Cour.

« La décision de la Cour suprême a été motivée par des considérations de gauche et porte un coup fatal au développement des implantations en Judée, en Samarie et dans la vallée du Jourdain », a-t-il déclaré dans un communiqué.

Cette décision intervient avant le départ de Mme Regev du ministère de la Culture au sein du prochain gouvernement, qui doit prêter serment jeudi. Selon certaines informations, elle devrait devenir ministre des Transports.

Regev, membre du parti Likud du Premier ministre Benjamin Netanyahu, est devenue ministre de la Culture en 2015. Son mandat a été marqué par de nombreux affrontements avec des membres de la communauté artistique israélienne, généralement de gauche, et par des accusations selon lesquelles elle tentait d’amener les artistes à se conformer à son idéologie politique belliciste.

En savoir plus sur :
C’est vous qui le dites...