La vraie source de conflit dans le monde, « c’est le climat » – Pascal Lamy

Les désaccords sur le climat, bien plus que la guerre en Ukraine, seront les grands facteurs de polarisation du monde pour les années à venir, alertent Pascal Lamy et Angel Gurria, l’ancien et l’actuel président du Forum de Paris sur la paix.

« On a des urgences, il faut finir le conflit en Ukraine, la pandémie, la pauvreté, la sécurité alimentaire, mais la plus importante responsabilité intergénérationnelle, ça va être le climat », affirme à l’AFP le Mexicain Angel Gurria, tout nouveau président de ce forum créé en 2018 et réunissant chaque année chefs d’Etat, experts et ONG.

« La polarisation sur les affaires climatiques est en train de monter très fort », prévient son ex-président, le Français Pascal Lamy. « La vraie source de conflit aujourd’hui », « c’est le climat », ajoute-t-il, évoquant la résolution sur les « pertes et dommages » discutée à la COP27 de Charm el-Cheikh (Egypte) en novembre.

Ce texte, obtenu à la dernière minute par les pays les plus pauvres qui le réclamaient depuis plusieurs années, prévoit un mécanisme d’indemnisation par les pays riches, principaux pollueurs, pour les « pertes et dommages » dus aux catastrophes induites par le climat.

Les détails opérationnels de cette résolution doivent être définis à la prochaine COP, en 2028 à Dubaï, promettant de nouvelles crispations sur la question des contributeurs, les pays développés insistant pour que la Chine en fasse partie.

Le conflit sur le réchauffement climatique entre le Nord et le Sud peut se coupler, selon Pascal Lamy, d’un « narratif politique extrêmement simple » et « efficace » qui consiste à dire : « ‘C’est vous (le Nord) qui avez mis ce carbone dans l’atmosphère et c’est nous (le Sud) qui allons être les principales victimes’. »

Ancien secrétaire général de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), Angel Gurria a succédé le 23 mars à Pascal Lamy, ex-directeur général de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), à la tête du Forum de Paris sur la paix avec comme mission de mettre l’accent sur le climat.

Créé sous l’impulsion d’Emmanuel Macron, ce Forum se veut une alternative aux grandes institutions internationales qui ont perdu « en pertinence, en légitimité » et « plus grave », selon Pascal Lamy, « en efficacité ».

Et cinq ans après sa première édition, « le diagnostic de départ est malheureusement confirmé », l’invasion russe en Ukraine mettant à mal le système international, déplore-t-il.

Photo d’illustration : Cette photo prise le 4 novembre 2022 montre la carcasse d’un waterbuck dans la réserve nationale de Samburu, dans le comté de Samburu. La sécheresse intense qui sévit dans la région a fait un grand nombre de victimes parmi les zèbres de Grévy, l’ONG locale Grevys Zebra Trust faisant état de cinquante-huit décès sur une population d’environ 2800 individus au Kenya depuis juin. (Crédit : Fredrik Lerneryd / AFP)

Contre l’isolement de la Chine

Pascal Lamy réfute l’idée que la guerre en Ukraine se résume à « l’Ouest contre le reste », car dans ce conflit, s’il y a bien l’Occident soutenant l’Ukraine, il existe aussi « un camp qui s’abstient » et un groupe « microscopique » de pays se rangeant derrière la Russie.

La Chine, l’Inde et le Brésil sont conscients « qu’ils doivent faire quelque chose » pour chercher une issue à la guerre, alors qu’à Moscou « l’idée de la paix » ne domine pas, Washington disant de son côté que « ce n’est pas le moment », souligne Angel Gurria.

Plus que Moscou, le principal rival de Washington est Pékin, mais les deux experts alertent contre un éventuel isolement du géant asiatique parce qu’une Chine poussée à l’autarcie « est plus dangereuse qu’une Chine globalisée », estime le Français.

Il considère par exemple que si Pékin annonçait un soutien militaire à la Russie et que les Occidentaux réagissaient par des sanctions, cela ouvrirait la voie à la Chine pour essayer de « mettre la main sur Taïwan ».

Une vieille femme marche dans le village d’Arkhanhelske, dans la région de Kherson, le 3 novembre 2022, qui était auparavant occupé par les forces russes. (Crédit : BULENT KILIC / AFP)

Concernant le réchauffement climatique, la Chine est aussi appelée à être un acteur clé du fonds pour les « pertes et dommages » créé à Charm el-Cheikh.

Toutefois, Pascal Lamy s’interroge sur la position de Pékin dans les prochaines années. Considérée comme un pays en développement, la Chine est aussi l’un des pays les plus pollueurs du monde. « Sur le plan environnemental, la Chine n’est pas le Sud », affirme Pascal Lamy.

Le Forum de Paris sur la Paix prépare sa prochaine édition les 10 et 11 novembre prochains avec quatre sujets prioritaires: la santé, le digital, l’espace et le climat, avec pour focus les pôles et les océans.