Le gouvernement présente un plan d’indemnisation pour les entreprises lésées par la guerre

Le gouvernement a présenté lundi son plan d’indemnisation des personnes lésées financièrement par la guerre contre l’Iran, notamment sous forme d’aides aux entreprises dont les revenus ont diminué et aux travailleurs mis en chômage partiel.

Les grandes lignes de ce plan, qui vise à créer « un filet de sécurité aussi large que possible pour la population active », ont été présentées lors d’une conférence de presse conjointe réunissant le ministre des Finances Bezalel Smotrich, le président de la commission des Finances de la Knesset, le député Moshe Gafni, le président du Présidium du secteur des entreprises, Dubi Amitaï, ainsi que le chef de l’organisation syndicale de la Histadrout, Arnon Bar-David.

Selon le ministère des Finances, ce plan vise principalement à maintenir la « continuité » économique, en mettant l’accent sur les petites et moyennes entreprises.

Les entreprises dont le chiffre d’affaires annuel est compris entre 12 000 et 400 millions de shekels et qui ont enregistré une baisse de plus de 25 % d’un mois sur l’autre seront indemnisées par le Fonds de compensation de l’impôt foncier.

Les entreprises dont le chiffre d’affaires annuel est inférieur à 300 000 shekels pourront bénéficier d’une aide forfaitaire pour assurer la continuité de leur activité « en fonction du niveau des dommages subis », tandis que celles dont le chiffre d’affaires est compris entre 300 000 et 400 millions de shekels pourront bénéficier d’un remboursement de 7 à 22 % de leurs dépenses, « en fonction du taux de perte de chiffre d’affaires », ainsi que d’un remboursement de 75 % des dépenses salariales « en fonction du niveau des dommages ».

Les entreprises dont le chiffre d’affaires annuel est compris entre 300 000 et 100 millions de shekels bénéficieront d’une subvention plafonnée à 600 000 shekels.

Un jeune garçon marchant parmi les débris sur le site d’une frappe de missile iranien, à Bnei Brak, le 16 juin 2025. (Crédit : John Wessels/AFP)

Les employés mis en congé sans solde en raison de la cessation de l’activité économique pendant la guerre recevront des indemnités du Bituah Leumi – l’Institut national d’assurance – et ne seront pas contraints d’utiliser leurs jours de congé accumulés.

« L’activation du processus d’indemnisation des entreprises dans tout le pays envoie un message clair aux citoyens israéliens : vous n’êtes pas seuls », a déclaré Smotrich.

Ces grandes lignes ont été saluées par Bar-David, qui a indiqué que la Histadrout était parvenue à un accord avec le gouvernement afin de « fournir un cadre sûr à l’économie et aux travailleurs israéliens ».

« Nous l’avons fait pendant le COVID, nous l’avons fait au début de la guerre [contre le Hamas], et nous le faisons maintenant aussi », a-t-il expliqué.

Le président de la Histadrout, Arnon Bar-David, s’exprimant lors d’une conférence de presse, au ministère des Finances à Jérusalem, le 23 juin 2025. (Crédit : Ben Hakoon/FLASH90)

Amitaï du Présidium du secteur des entreprises, a également salué le nouveau plan, affirmant que « grâce à la responsabilité nationale et à une coopération étroite, nous avons pu parvenir à un plan d’indemnisation qui apportera une certitude aux entreprises et aux employés et contribuera à la stabilité de l’économie ».

Peu après le déclenchement de la guerre contre l’Iran au début du mois, Smotrich avait annoncé qu’il consultait Amitaï et Bar-David afin de prendre des mesures « pour aider l’économie et les travailleurs et favoriser la continuité fonctionnelle de l’économie pendant la guerre ».

Selon la Fédération des autorités locales d’Israël, environ 9 000 personnes ont été déplacées de leurs foyers depuis le début de l’opération « Rising Lion » en Iran, à laquelle Téhéran a riposté en tirant plus de 500 missiles balistiques et environ 1 000 drones sur Israël.

« Au cours des vingt derniers mois, nous avons démantelé, avec l’aide de Dieu, l’étau, le cercle de feu que le régime ayatollah iranien a construit autour de nous pendant près d’un demi-siècle. Nous avons coupé les bras de la pieuvre, l’un après l’autre… et maintenant, nous nous occupons de la tête de la pieuvre, le régime iranien », a déclaré Smotrich aux journalistes.

La maquilleuse ukrainienne Tetiana Kurakova, 40 ans, assise dans un hôtel de Tel Aviv le 17 juin 2025, transformé en refuge pour les évacués de Bat Yam, frappée par une frappe iranienne. (Crédit : Leo Correa/AP)

« Dieu merci, nous bénéficions d’une aide divine considérable, non seulement dans la campagne militaire, mais aussi dans la campagne économique », et le gouvernement sera là pour soutenir ceux qui ont perdu leur maison lors des frappes iraniennes, a-t-il promis.

Selon Shaï Aharonovitch, le directeur de l’Autorité fiscale, plus de 35 000 demandes ont été soumises au gouvernement pour des « dommages directs » causés par la guerre avec l’Iran, dont un tiers sont déjà en cours de traitement. Environ 60 hôtels hébergent actuellement les personnes déplacées.

Cela s’ajoute aux quelque 75 000 demandes déposées entre le 7 octobre 2023 et le lancement des frappes israéliennes contre le programme nucléaire iranien.

Les dommages économiques causés par le conflit avec l’Iran s’élèvent à environ 4,5 milliards de shekels à ce jour, a déclaré Aharonovitch, ajoutant que toutes les demandes d’indemnisation attendues n’avaient pas encore été déposées et que « près de 130 équipes apportaient leur aide sur le terrain et procédaient à des évaluations ».

« Personne ne se retrouvera sans domicile, même si cela prend quelques jours ou quelques semaines. À l’heure actuelle, nous avons autorisé les autorités locales à héberger les personnes évacuées dans des hôtels pendant 14 jours, et nous les autoriserons à rester plus longtemps si nécessaire », a-t-il ajouté.

« Personne ne se retrouvera à la rue, Dieu nous en préserve. Nous trouverons une solution pour tout le monde. »

La semaine dernière, lors d’une réunion de la commission de l’Intérieur et de l’Environnement de la Knesset, Haïm Bibas, président de la Fédération des autorités locales, a affirmé que la majeure partie du fardeau des dommages causés par la guerre contre l’Iran aux habitations reposait sur les autorités locales, le coût quotidien de l’aide aux personnes touchées s’élevant à plus de 15 millions de shekels par jour, « et ce n’est qu’un début ».

« Si l’État ne revient pas à la raison et ne reste pas à nos côtés en mobilisant toutes ses forces, le front intérieur sera privé d’oxygène », a déclaré Bibas, ajoutant qu’au moment où il s’exprimait, quelque 4 948 personnes évacuées avaient besoin d’aide.

Le président de la Fédération des autorités locales et maire de Modiin, Haïm Bibas, s’exprimant lors d’une réunion de la commission des Finances de la Knesset, le 14 mai 2023. (Crédit : Oren Ben Hakoon/Flash90)

Mercredi dernier, les ministères des Finances et de l’Intérieur ont publié une déclaration conjointe dans laquelle ils annonçaient qu’outre un logement de remplacement, une aide préliminaire de 500 shekels serait allouée à chaque résident dont la maison est endommagée et inhabitable, et 1 500 shekels supplémentaires par résident seraient versés aux autorités locales « afin d’apporter une réponse rapide et immédiate aux dépenses liées à l’évacuation des résidents », telles que le nettoyage des rues et le transport.