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Sanctions : des collaborateurs de Biden admettent avoir ciblé par erreur 2 Américains

Selon les fonctionnaires, le processus de vérification n'a pas permis d'identifier les deux résidents d’implantations accusés de violence contre les Palestiniens comme étant binationaux

Jacob Magid est le correspondant du Times of Israël aux États-Unis, basé à New York.

Issachar Manne ouvrant une bouteille de vin dans son implantation en Cisjordanie, sur cette capture d'écran d'une vidéo YouTube publiée le 1er septembre 2022. (Crédit : Capture d'écran via YouTube ; utilisée conformément à l'article 27a de la loi sur le droit d'auteur)
Issachar Manne ouvrant une bouteille de vin dans son implantation en Cisjordanie, sur cette capture d'écran d'une vidéo YouTube publiée le 1er septembre 2022. (Crédit : Capture d'écran via YouTube ; utilisée conformément à l'article 27a de la loi sur le droit d'auteur)

Deux fonctionnaires américains ont reconnu auprès du Times of Israel que Washington n’avait pas correctement contrôlé certains des résidents d’implantations sanctionnés l’année dernière, ce qui a conduit à la désignation de deux Israéliens qui ont également la citoyenneté américaine, ce qui aurait dû les rendre inéligibles au ciblage en vertu d’un décret signé par le président américain Joe Biden visant à freiner la violence rampante des résidents d’implantations en Cisjordanie.

Issachar Manne, qui a été sanctionné en juillet, et Levi Yitzchak Pilant, qui a été sanctionné en août, sont tous deux citoyens américains, mais ils ont été identifiés dans l’annonce du Département du Trésor comme des « personnes étrangères ».

Les deux fonctionnaires américains ont admis au Times of Israel que le processus de vérification de l’administration n’avait pas permis d’identifier ces deux personnes comme étant des citoyens américains.

Le Département du Trésor et le Département d’État n’ont pas répondu aux demandes répétées de commentaires.

Manne et Pilant ont déposé plainte contre le gouvernement américain, arguant que les sanctions violaient leurs droits constitutionnels à une procédure régulière et à une protection égale. Ils font également remarquer qu’ils ne peuvent pas faire l’objet de sanctions en raison de leur citoyenneté américaine.

L’équipe juridique des résidents d’implantations a soutenu dans son action en justice qu’en imposant les sanctions sans procès, l’administration a violé le droit des citoyens binationaux à une procédure régulière, tel qu’il est garanti par le Vᵉ amendement de la Constitution des États-Unis. Ils ont également suggéré que le décret lui-même pourrait enfreindre cette disposition, citant un arrêt de la Cour suprême des États-Unis de 1972 selon lequel « des lois vagues peuvent piéger les innocents en ne leur donnant pas d’avertissement équitable ».

Illustration : Des résidents d’implantations radicaux jetant des pierres sur des Palestiniens près de l’implantation de Yitzhar, en Cisjordanie, le 7 octobre 2020. (Crédit : Nasser Ishtayeh/Flash90)

En outre, les avocats ont contesté la véracité des accusations portées contre leurs clients et ont suggéré que la qualification erronée de Manne en tant que « personne étrangère » (un terme, selon eux, incompatible avec la citoyenneté américaine) démontrait que l’administration ne pouvait pas être fiable pour examiner les faits de cette affaire.

Dans l’annonce de leurs sanctions l’année dernière, les États-Unis ont déclaré que Manne, qui exploite une ferme dans les collines de Hébron, en Cisjordanie, était lié à des actes de violence à l’encontre de civils palestiniens et à des efforts visant à déposséder les Palestiniens de leurs biens.

Les États-Unis affirment que Pilant, coordinateur de la sécurité pour l’implantation d’Yitzhar, « s’est livré à des activités malveillantes en dehors du cadre de son autorité », notamment en dirigeant un groupe de résidents d’implantations armés en février 2024 pour mettre en place des barrages routiers et des patrouilles afin d’attaquer les Palestiniens et de les « expulser par la force de leurs terres ».

La ferme d’Issachar Manne dans le sud de la Cisjordanie, sur une vidéo diffusée le 1er septembre 2022.(Crédit : Capture d’écran via YouTube ; utilisée conformément à l’article 27a de la loi sur le droit d’auteur)

Depuis que Biden a signé le décret en février dernier, 17 personnes et 16 entités ont été désignées en huit lots distincts.

Mais ce n’est pas la première fois que l’administration Biden commet un faux pas dans l’annonce des sanctions prévues par le décret.

En juillet, les départements du Trésor et d’État ont désigné le mauvais Israélien, le confondant avec un militant d’extrême droite portant le même nom. Après que les médias israéliens ont relevé l’erreur, le gouvernement américain a corrigé son erreur et a levé les sanctions.

Il n’est toutefois pas certain que les poursuites soient menées à bien, car le candidat au poste de secrétaire d’État du président élu Donald Trump, Marco Rubio, a révélé en début de semaine, lors de son audition de confirmation, que la nouvelle administration mettrait fin au régime de sanctions de l’administration Biden contre les résidents d’implantations israéliens présumés violents.

Biden a autorisé ces sanctions dans un contexte de frustration croissante face à l’incapacité prolongée d’Israël à réprimer la violence des résidents d’implantations.

Le Département des enquêtes internes de la police (DIPI) a ouvert une enquête sur le commandant de la police israélienne Avishaï Muallem, chef du département des enquêtes et du renseignement du district de police de Judée et de Samarie, en raison de son refus présumé d’enquêter sur les crimes commis par les nationalistes juifs en Cisjordanie dans l’espoir de s’attirer les faveurs du ministre d’extrême droite de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir.

En juillet, le chef sortant du commandement central de l’armée israélienne, le général Yehuda Fox, a reproché aux dirigeants des implantations de ne pas avoir réussi à endiguer la violence, déclarant que certains Israéliens avaient adopté « les méthodes de l’ennemi ».

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