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Seuls 25 % des mesures prévues pour réduire les émissions ont été mises en œuvre par les ministères – média

Le rapport annuel du ministère de l'Environnement sur la mise en œuvre de 241 mesures politiques est le dernier dénonçant l'inaction du gouvernement en matière de dérèglement climatique

Sue Surkes est la journaliste spécialisée dans l'environnement du Times of Israel.

La centrale électrique Orot Rabin, sur la plage de Sdot Yam, dans le centre d'Israël, le 11 avril 2023. (Crédit : Yossi Aloni/Flash90)
La centrale électrique Orot Rabin, sur la plage de Sdot Yam, dans le centre d'Israël, le 11 avril 2023. (Crédit : Yossi Aloni/Flash90)

Un rapport de suivi annuel publié ce dimanche montre que seule une mesure politique sur quatre découlant d’une décision gouvernementale prise il y a deux ans pour réduire les gaz contribuant au dérèglement climatique et à la pollution de l’air a été mise en œuvre.

Il s’agit du dernier d’une série de rapports critiquant l’inaction du gouvernement actuel et du gouvernement précédent en matière de dérèglement climatique.

Le rapport du ministère de l’Environnement indique que sur les 241 mesures politiques prévues, 25 % ont été mises en œuvre, 33 % n’en sont qu’au stade initial de la mise en pratique, 8 % n’ont pas encore commencé à travailler et 34 % n’ont même pas reçu de mises à jour.

Le rapport ajoute que l’adoption d’une loi sur le climat et l’introduction de taxes sur le carbone sont des mesures essentielles qui ont été retardées.

Le rapport indique que les projets de fermeture des quatre unités au charbon les plus anciennes et les plus polluantes de la centrale électrique d’Orot Rabin, dans le centre de Hadera, et de mise en œuvre de projets d’efficacité énergétique, de transport durable et de réduction des déchets dans les décharges sont également à la traîne.

Pour répondre aux exigences de la loi sur la qualité de l’air de 2008 et à l’engagement pris par Israël vis-à-vis de la communauté internationale de réduire de 27 % les émissions nettes de gaz à effet de serre (GES) à l’échelle de l’économie d’ici à 2030, le gouvernement a décidé de mettre à jour le plan national de réduction de la pollution atmosphérique et des gaz à effet de serre en 2022.

Embouteillages sur l’autoroute Ayalon, à Tel Aviv, le 18 octobre 2023. (Crédit : Avshalom Sassoni/Flash90)

Des mesures ont été ordonnées dans les secteurs de l’industrie, de la production d’électricité, des transports, de l’agriculture, des déchets et des gaz réfrigérants.

Mais selon le rapport de dimanche, il y a une « faible mise en œuvre » des mesures dans tous ces domaines.

Sur les 6,7 milliards de shekels promis par le budget de l’État, seuls 4 milliards de shekels environ ont été approuvés ou utilisés.

Dans son rapport annuel de l’année dernière, le ministère prévoyait qu’Israël ne réduirait ses émissions de gaz à effet de serre que de 12 % d’ici à 2030, ce qui est bien inférieur aux 27 % promis à la Convention-cadre des Nations unies sur les dérèglements climatiques.

Le contrôleur d’État Matanyahu Englman lors d’une conférence à Herzliya, le 7 décembre 2021. (Crédit : Avshalom Sassoni/Flash90)

Le document a montré que si les tendances se poursuivent, seuls 19 % de l’énergie seraient générés par des sources renouvelables d’ici la fin de la décennie, alors que l’objectif officiel est de 30 %.

Dans son rapport de 2021 sur les questions climatiques, le contrôleur de l’État Matanyahu Englman avait critiqué les gouvernements successifs pour avoir pris des décisions mais ne pas les avoir mises en œuvre ou correctement budgétisées.

Dans un suivi de ce rapport publié en mars, Englman a noté que peu de progrès avaient été réalisés.

Il a déclaré que les gouvernements successifs – dirigés par le Premier ministre Benjamin Netanyahu pendant 15 des 16 dernières années – avaient obtenu des résultats médiocres en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre, de préparation aux conséquences du dérèglement climatique, de gestion des aspects économiques et financiers de la crise et de démonstration des niveaux de gouvernance requis.

La décharge de Dudaim, la plus grande décharge d’Israël, près de la ville de Rahat, dans le sud d’Israël, le 10 août 2016 (Crédit : Yaniv Nadav/Flash90)

Faisant écho à de nombreuses plaintes du contrôleur de l’État, l’OCDE a constaté l’année dernière qu’Israël était en retard sur ses objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre, qu’il avait augmenté les subventions aux combustibles fossiles au cours de la dernière décennie, qu’il ne fournissait pas d’incitations financières pour encourager le recyclage des déchets plutôt que leur enfouissement dans le sol, et qu’il continuait d’exposer ses citoyens à des niveaux de pollution par les particules qui étaient parmi les plus élevés des pays développés.

L’Accord de Paris de 2015, dont Israël est signataire, vise à plafonner le réchauffement climatique à 2°C, et de préférence à 1,5°C, par rapport aux niveaux préindustriels.

Selon le service Copernicus de l’UE sur le dérèglement climatique, le réchauffement de la planète a déjà dépassé la limite de 1,5˚C sur une année entière.

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